全国人大代表李薇指出，现有的法律援助事项范围限制，将很多符合经济困难标准但不在援助事项范围内的主体排除在外，与“应援尽援”的要求不符，离实现普遍的公平正义也有距离，建议取消法律援助案件事项范围的限制。（3月18日《新京报》）

法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。作为司法制度的重要组成部分，法律援助通过向经济困难的当事人提供法律帮助，使他们能平等地站在法律面前，享受平等的法律保护。我国法律援助制度自1994年施行以来，在维护困难群众合法权益、保障社会公平正义和维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。不过，事项范围限制仍在一定程度上羁绊了法律援助制度建设。

2003年颁布的《法律援助条例》规定，因经济困难没有委托代理人的公民，可以对“依法请求国家赔偿、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇”等六种事项，向法律援助机构申请法律援助。规定同时授权，“省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定”。在司法实践中，各地普遍扩大了法律援助事项范围，但距离困难群众的实际需求还存在差距。

法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业，同时也是我国实践依法治国方略，全面建设小康社会的重要举措?；竦梅稍枪竦娜ɡ?，实施法律援助是政府的责任。从这个意义上讲，帮助所有困难群众解决一切生产生活问题，充分保障自身合法权益，是法律援助制度的内在要求。在制度建立伊始，对法律援助事项范围加以限制，固然有出于政府财力保障、法律援助资源等方面的考虑，优先解决事关困难群众生活保障的问题。如今，随着经济社会快速发展、法律服务队伍壮大，进一步扩大法律援助覆盖面，乃至实现“全覆盖”，当提到日程上来。

2015年6月，中办、国办印发《关于完善法律援助制度的意见》。意见明确提出，扩大民事、行政法律援助覆盖面，逐步将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。随后，各地纷纷贯彻落实意见要求，“敢为天下先”的广东更是率先实现“全覆盖”。2016年新修订的《广东省法律援助条例》正式取消了法律援助事项范围的限制，“经济困难公民、特殊案件当事人在遇到法律问题或者合法权益受到侵害时，可以申请法律援助?！?/p>

在全面推进依法治国的背景下，实施法律援助有助于培育社会主义法治文化，引导广大群众树立法治信仰，自觉守法，遇事找法，解决问题靠法。全面放开法律援助事项范围，不仅有其必要性，而且具有可行性。各地应根据地方实际，早日取消事项范围限制，实现“全覆盖”。条件不成熟的地方，可以考虑将经济困难的残疾人、老年人、未成年人、妇女等重点群体先行列为取消限制对象。《法律援助法》已于2016年列入国务院立法计划，如何进一步完善法律援助制度，扩大援助范围，提升服务质量，值得期待。