党的十九届三中全会通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（以下简称《决定》），把坚持以人民为中心确立为深化党和国家机构改革的基本原则。

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。面对新时代新矛盾新目标新要求，坚持以人民为中心推进党和国家机构改革，对于提高党的执政能力和领导水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，具有重要意义。

那么，“以人民为中心”的机构改革究竟如何改呢？

“以人民为中心”的机构改革，着眼于满足人民群众对高质量公共服务的新需要，完善公共服务体系。随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，人民群众对公共服务的需要已由增加供给到同步追求提高质量转变?！毒龆ā分?，无论是推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，推进城乡区域基本公共服务制度统一，还是深化群团组织改革，都将有助于满足人民群众对高质量公共服务的需要。

“以人民为中心”的机构改革，着眼于解决人民群众最盼最急最忧最怨的突出问题，完善国家治理体系。人民有所呼，改革有所应?！毒龆ā反尤褐谧畈宦獾奈侍飧钠?。针对老百姓最反感的执法不作为、乱作为等问题，提出深化行政执法体制改革；针对老百姓最关切的公平正义问题，提出深化司法体制改革；针对老百姓最关心的公共安全问题，提出加强和优化国家应急能力建设；针对老百姓最关注的生态环境问题，提出改革自然资源和生态环境管理体制等等。这一系列有针对性的改革为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安提供有力保障。

“以人民为中心”的机构改革，着眼于更好保障人民当家作主，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征?！毒龆ā方艚粑朴弥贫忍逑当Ｖと嗣竦奔易髦鳎帕ι罨舜蠡垢母?，保证人民通过各级人大行使国家权力；着力深化政协机构改革，促进众人的事情由众人商量；着力推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，确保人民赋予的权力只能用来为人民谋利益；着力加大信息公开力度，保障人民群众知情权，更好发挥社会监督作用。

“以人民为中心”的机构改革，着眼于激发人民群众创新创业活力，调整优化政府机构职能。转变政府职能，是深化党和国家机构改革的关键举措，也是推动大众创业万众创新的迫切要求?！毒龆ā肪劢沟髡呕怪澳?，推动更多“放”、更好“管”、更优“服”，让创新创业之火呈燎原之势。比如，坚持为公平营商创条件，加强和优化政府反垄断、反不正当竞争职能，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障各类市场主体机会平等、权利平等、规则平等，营造公正、透明、可预期的法治环境。

在新时代的赶考中，人民才是改革成败的阅卷人。这次机构改革立足四个“着眼于”，提出了一系列回应人民需要、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉的新任务新举措，必将交出一份令人民满意的答卷。