新华社华盛顿２月１２日电综述：白宫提交预算报告赤字飙升引争议

新华社记者徐剑梅　刘阳

特朗普政府１２日向美国国会提交总额为４．４万亿美元的２０１９财年联邦政府预算报告，税收减少、军费增加，财政赤字飙升，引发美国朝野争议。

按照这份预算报告，美国联邦政府财政赤字在２０１９财年将达９８４０亿美元。即便国会采纳特朗普政府所有削减支出建议，且设定美国经济不会下行，联邦财政赤字也将在未来１０年内累计达７万亿美元。白宫行政管理和预算局局长米克·马尔瓦尼当天表示，报告表明特朗普政府现阶段已放弃在１０年内平衡预算的目标。

报告预测，未来三年内，美国经济年增速将达约３％。这一数据被认为可能过于乐观。美联储去年１２月预测美国经济未来三年的平均年增速为２．２％。

报告提出１．５万亿美元的基础设施建设计划，其核心是在未来１０年内利用２０００亿美元联邦政府资金，来撬动地方政府、社会和私营资本。为此，联邦政府将在２０１９财年投入４４６亿美元启动资金。但国会两党多名议员认为，政府投入资金占比过低，难以产生所期望的杠杆效应。

报告在大幅增加军费开支和移民执法费用同时，要求大幅减少医保、环保、外交、社会福利、国际发展援助等领域支出。报告将国防预算猛增至７１６０亿美元，同时要求将主管美国外交事务的国务院预算开支裁减２７％、环保局开支裁减３４％。

报告还要求，未来１０年内，将医疗补助、医疗保险、食品券等构成美国社会保障“安全网”的基本社会福利计划等民生开支削减１．７万亿美元，并提出食品券改革方案。

２月９日，特朗普签署了美国国会通过的为期两年跨党派财政预算案。美媒分析认为，１２日的白宫预算报告与国会预算案内容不相符合，获得国会通过难度很大。有美媒甚至宣称，这是“一份出生即死亡的愿望清单”。