作者:廉丹

农业发展是“一带一路”相关国家国民经济发展的重要基础,开展农业合作是相关国家的共同诉求。目前,中国正以开放的姿态、合作的诚意,积极与相关国家和地区开展农业合作和农产品贸易,在“一带一路”上贡献中国智慧。

2018年中央一号文件日前下发——这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件,可谓新一年农业发展的顶层设计。文件指出,要构建农业对外开放新格局,并专门提到要提高我国农产品国际竞争力,深化与“一带一路”相关国家和地区农产品贸易关系,积极支持农业“走出去”。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,农业发展历史悠久,一头是发达的欧洲经济圈,现代农业优势明显,中间广大腹地农业资源丰富,发展潜力巨大,各区域在农业资源、技术、产能、市场等方面各具优势,具有较强的互补性。推进“一带一路”建设农业合作、深化“一带一路”相关国家和地区间农产品贸易关系,是相关各国农业发展与合作的共同愿景。

自古以来,农业交流和农产品贸易就是丝绸之路上的主要合作内容。借道古丝绸之路,中国从西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品种,并把掘井、丝绸、茶叶等生产技术和产品带到中亚,促进了相关国家间农业技术和产品的传播交流,亚欧非的农业文明沿着古丝绸之路交流互通,不断发扬光大。

时至今日,农业发展仍然是“一带一路”相关国家国民经济发展的重要基础。其中,大部分国家对解决饥饿和贫困、保障粮食安全与营养的愿望强烈,开展农业合作是相关国家的共同诉求。中国科学院的一份报告显示,农业在“一带一路”相关国家经济体系中占据较高比重,整体高于全球平均水平。特别是阿富汗、巴基斯坦、尼泊尔、老挝、柬埔寨等国家农业占GDP比重超过20%。在“一带一路”倡议下,农业国际合作已成为相关国家共建利益共同体和命运共同体的最佳结合点之一。

目前,“一带一路”已成为中国开展农业国际合作的重点区域,许多省区市利用山水相连、文化相通等优势,与“一带一路”相关国家开展了富有成效的互利合作。中国西部省区立足旱作农业与中亚国家开展粮食、畜牧、棉花等领域合作;北部省区在俄罗斯远东地区开展粮食、蔬菜等种植合作;南部省区立足热带农业,与东南亚、南亚国家开展粮食、热带经济作物等种植合作,发展态势良好,势头强劲,取得了显著成效。此外,中国通过援建农业技术示范中心、派遣农业技术专家、培训农业技术和管理人员等方式,积极帮助“一带一路”相关发展中国家提高农业生产和安全卫生保障能力。

面向未来,中国将持续推动“一带一路”农业合作,积极参与区域性农业国际交流合作平台建设,支持多双边涉农国际贸易投资协定谈判,共同编制双边农业投资合作规划。在农产品贸易方面,推动共建“一带一路”农产品贸易通道,合作开展运输、仓储等农产品贸易基础设施一体化建设,提升贸易便利化水平,扩大贸易规模,拓展贸易范围。同时,鼓励建设多元稳定的“一带一路”农产品贸易渠道,发展农产品跨境电子商务。与此相应,还要加强“一带一路”相关国家农产品检验检疫合作交流,共建安全、高效、便捷的进出境农产品检验检疫监管措施和农产品质量安全追溯系统,共同规范市场行为。

事实证明,中国用7%的可耕地养活了世界上20%的人口。如今,中国正以开放的姿态、合作的诚意,积极与相关国家和地区开展农业合作和农产品贸易,在“一带一路”上贡献中国智慧。