从2017年开始,我国天然气消费不断增加。尤其是进入供暖季以后,由于煤改气成果显著,天然气是供需矛盾再次凸显,三桶油上游企业不得不加足马力保证供应,同时加大进口,以保证我国天然气消费需求。

从数据上来看,去年12月份天然气进口创新高,全年进口量也大增近30%,这导致2017年我国天然气对外依存度高达39%。

此外,为了增加供应,日前,三部委更是出台了天然气进口税优惠政策,进一步鼓励进口天然气。

业内认为,长期来看,随着环保力度的加大,我国天然气都将处于供不应求的状态,而我国天然气产量有限,天然气进口比例有望进一步扩大,多元化的进口供应将增加我国的能源安全。

12月份天然气进口创新高

海关数据统计显示,2017年12月份我国天然气进口789.08万吨,同比增长30.09%,环比增长20.42%。其中,中石油努力协调各种资源,管道气12月份进口286.2万吨,同比增长14.62,环比增长22.67%;12月份进口LNG更是成为月底历史最高,进口量为502.88万吨,同比增长34.73%,环比增长23.99%。

实际上,从2017年全年来看,我国天然气进口都一直维持高位。

据中宇资讯数据统计,2017年我国天然气进口量为6871.72万吨,已经超过去年全年进口量,较去年同期增长28.11%。由于管道气供应稳定,虽然冬季中石油协调各方增加管道气供应保供,但管道气进口因受制于管道建设,进口增长有限,管道气进口量为3105.92万吨,同比增长8.78%,占天然气总进口量的44.29%。而LNG操作灵活,调配方便,成为2017年冬季我国天然气市场的供应主力,LNG进口量为3828.55万吨,同比增长46.39%,占天然气总进口量的55.71%。

去年以来,在政策利好下,国内天然气需求暴涨。随着全国多地大面积推广清洁采暖“煤改气”,入冬以来,北方地区天然气需求量猛增,山东、山西、河南、河北、陕西等地甚至出现天然气供应不足的情况。为了保证居民取暖用气,工业用途的天然气,以及生产LNG的液化工厂被迫停产限产。

中宇资讯分析师孙阳向《证券日报》记者表示,由于我国天然气整体产量有限,产量的增长速度不及消费的增长速度,因此需要进口天然气来补充我国天然气消费需求。LNG是可调配性最快的增加天然气供应的方式,未来比重有望日渐增大。

值得注意的是,2017年,我国天然气产量为1479.6亿立方米,总消费量为2407.3亿立方米,对外依存度已经达到39%。

孙阳表示,2018年由于冬季天然气供需失衡严重,2018年天然气需求拓展或受到影响,河北地区已经宣布原则上2018年不再新增农村煤改气和燃煤锅炉改气,不过2017年煤改气力度较大,基数较大,2018年天然气刚需提升,天然气进口比例有望进一步扩大。

天然气进口税优惠政策出炉

天然气需求大增,供不应求的矛盾愈演愈烈。

为了保证天然气供应,前不久,发改委明确表示,国内的三桶油等供气企业加足马力,日均供气总量已经超过8亿立方米创历史新高。但即便这样,天然气供应仍旧吃紧。

在这样的背景下,近日,财政部、海关总署、税务总局发布《关于调整天然气进口税收优惠政策有关问题的通知》明确,自2017年10月1日起,将液化天然气销售定价调整为26.64元/GJ,将管道天然气销售定价调整为0.94元/立方米。2017年7月份至9月份期间,液化天然气销售定价适用27.49元/GJ,管道天然气销售定价适用0.97元/立方米。

通知还称,在2011年1月1日至2020年12月31日期间,如果经国家准许的进口天然气项目,其进口天然气价格高于国家天然气销售定价,则按该项目进口天然气价格和国家天然气销售定价的倒挂比例,返还相关项目进口天然气(包括液化天然气)的进口环节增值税。

业内认为,天然气进口税税收优惠以后,有望促进天然气进口力度。在这种政策利好下,我国天然气进口还将持续增加。

孙阳还指出,2019年中俄东线天然气管道贯通后,将大大增加气态天然气的进口力度。届时中亚、中缅、中俄分别自西北、西南、东南向我国供应天然气,增加我国天然气进口渠道,多元化的进口供应也增加我国的能源安全。