新华社北京２月１日电（全球热点）美核武政策转变引关注

新华社记者

近期，美国的核武器政策引发关注。１月３０日，美国总统特朗普在国情咨文演讲中说，美国将加强和重建核武器库。预计五角大楼２月２日将发布新版《核态势评估》报告。根据媒体披露的报告内容，特朗普政府有意放松核武器使用限制、研发低当量核弹头。

分析人士指出，这些政策建议可能加大核冲突风险。作为核武库最大的国家之一，美国对核裁军应负有特殊和优先责任，应该为最终实现全面彻底核裁军创造条件。

【新闻事实】

在国情咨文演讲中，特朗普宣称，美国必须重建核武库。他说，美方希望永不使用核武器，但要让核武库足够强大，以吓阻侵略行为。

１月早些时候，《赫芬顿邮报》等美国媒体刊登特朗普政府新版《核态势评估》报告草案。美军官员预计，这一报告将于２月２日公布。

根据媒体报道，相比奥巴马政府８年前发布的版本，特朗普政府的核武政策主要有两处调整：一是提议新建以低当量弹头为主的核战力，二是寻求放松核武器使用条件。

这份文件说，俄罗斯保有大量“非战略性核武器”并开始升级改造，美国需要作出对称回应，以提高战术核武器多样性和灵活性。

文件还暗示美国将扩大核武器的使用情景，不排除在未受到核打击时率先使用核武器。

这些内容在美国国内外引发担忧。包括戴安娜·范斯坦、伯尼·桑德斯在内的１６名国会参议员１月２９日联署信件，批评特朗普政府关于核武库的立场，忽视核不扩散条约所规定努力实现全面核裁军的义务，加大核军备竞赛与核冲突的可能性。

【深度分析】

分析人士认为，降低“核门槛”不仅不能带来安全，还会提高核冲突的风险。

中国人民大学国际关系学院副教授吴日强说，低当量的战术核武器一经使用，就跨过了“核门槛”。

俄罗斯地缘政治问题研究院院长列昂尼德·伊瓦绍夫说，敌人不会知道来袭的弹道导弹携带的是哪种核弹头，“在这种情况下作出的反击可能会导致核大战爆发”。

用核武器反击“非核战略攻击”的想法同样受到质疑。特朗普政府曾暗示，可能用核武器反击网络袭击或恐怖袭击。美国进步研究中心高级研究员亚当·芒特认为，这样的改变会使美国核威慑政策的可信度受损。

【第一评论】

冷战时期，超级大国为争夺全球霸权，展开疯狂的核军备竞赛。庞大的核武库成为悬在人类头上的达摩克利斯之剑。

冷战结束后，核霸权的逻辑已经破产。核武器的作用应仅限于慑止核进攻。强硬的核政策无法给美国带来真正的安全，也不利于核大国之间的战略稳定。

作为世界上拥有特大核武库的国家之一，美国对于核裁军负有特殊和优先责任，应该为最终实现全面彻底核裁军创造条件，而不是放纵扩张核武库的挥霍、恣肆降低“核门槛”的任性。

【背景链接】

美国《核态势评估》报告主要由美国国防部负责研究起草并递交总统及国会的专项报告，目的在于规划美国今后５年到１０年的核政策、核力量发展与运用、核军备控制的目标和实施步骤，尤其是核武器在美国安全战略中的作用，被视为集中反映美国核战略的重要文件。

美国首份《核态势评估》报告由克林顿政府于１９９４年制定，没有正式公开。

小布什政府２００２年制定《核态势评估》报告，在提交国会两个多月后公布一个缩略版本。

奥巴马政府于２０１０年向国会提交《核态势评估》报告并公布解密版全文。（参与记者：刘阳、胡若愚，编辑：王丰丰、鲁豫）