俗话说“远亲不如近邻”，然而在现代高楼社会里，邻里之间却“老死不相往来”。缺少了人情世故的调节，没有了公序良俗的缓冲，一些鸡毛蒜皮的小事往往就成了矛盾纠纷的导火索：楼上走路太重，影响了楼下休息；隔壁在门口摆鞋架，占了公共空间。

现代社会里，咫尺之间的邻居该如何为自由划定边界，该如何维护自身的合法权益呢？

不文明行为引发纠纷，让人深恶痛绝又无可奈何

今年33岁的周磊在甘肃兰州一家媒体公司工作。2017年初，他在父母的资助下终于搬进了新房。

“看房和装修的时候，我很满意，小区环境、物业管理都不错。我最喜欢小区里有一个大广场，想着将来孩子还有个玩耍的地方?！敝芾谒担墒敲幌氲?，搬进新房后，正是这个“大广场”给他带来了无尽的烦恼。

原来，小区里住着不少中老年人，每天早晨8点来钟，他们就自发组织起来，在广场上跳舞健身，人数从最初的几人增加到现在的几十人。“每天，我都是被广场上的大喇叭给吵醒的，雷打不动。”周磊无奈地说，因为工作的关系，晚上熬夜是常有的事，可是他卧室的窗户正对着广场，楼下喇叭一响，他根本没法睡觉。

为这事，周磊和几个年轻人一起，找过跳广场舞的大爷大妈，可大爷大妈们也向他们诉苦，说自己在这里人生地不熟，就靠早上跳跳舞、健健身，认识些朋友，而且8点多钟已经错开了上班时间，不会影响年轻人。几次三番，双方不欢而散。周磊也找过物业，可物业调解过几次，也没什么用。

“我也有父母，能够理解老年人有锻炼、社交的需要，可他们也得考虑我们年轻人的休息需要啊，互相理解怎么就这么难？”眼下，周磊在找房子，打算搬离这个小区，“惹不起我总躲得起吧?！?/p>

这些年，因为广场舞引发的纠纷着实不少，前有洛阳广场舞大妈强占篮球场与年轻人爆发肢体冲突，后有重庆大妈跳广场舞被高楼泼粪“袭击”。除了广场舞外，遛狗不牵绳、高楼扔垃圾、占道停私车等不文明行为也引起不少纠纷和烦恼。人们对这些乱象深恶痛绝，却又无可奈何。

“前几天看到网上有条女子被宠物狗咬伤后得狂犬病死亡的消息，真让我感到后怕?！苯鞲又菔械睦钣窕ツ暝谛∏锉灰恢煌蝗淮艹龅墓芬肆私捧祝谝皇奔涓先ヒ皆捍砩丝?，并注射了狂犬疫苗，但仍然留下了伤疤?！拔艺夜分魅耍Ｍ清薰肥鼻Ｗ诺?，可每个人都跟我说‘我家的狗听话得很，不咬人?！晒酚植皇侨?，真咬人的时候，主人也不一定能叫得住。”李玉华说，这以后，但凡遇见狗，她都远远绕开。

法律规定并非空白，执行起来却往往力不从心

随着城市规模快速发展，越来越多的人在城市安家落户。人们居住在规模不同的小区中，形成了一个个小社会，每个人的日常行为时时刻刻都在互相发生影响，一旦越过权利与自由的边界，矛盾纠纷就无可避免：广场舞声音太大会影响别人休息，遛狗不牵绳会造成他人恐慌，高空抛物会危及甚至直接侵害他人的人身和财产安全。

现代社会里，不妨碍他人是文明素质的基本体现。道理人人都懂，但为什么在邻里之间还会出现频繁的纠纷和矛盾呢？

“这里面的原因是多方面的。一方面，一些居民没有养成遵守法律法规、不侵害他人权益和公共利益的行为习惯，甚至不少人根本就不知道这种行为是违法行为，而以为是自己的自由；另一方面，无论是小区的物业管理单位，还是基层行政部门，都没有建立起有效的渠道和机制来及时处理这些违法行为，解决小区居民因此引发的纠纷。”清华大学法学院教授程啸说，近年来，随着法治建设不断完善，法律从各个方面都对小区居民的行为做出了约束和规范。比如，不少大中城市出台了养犬管理条例，要求携犬出户应当使用犬链、携犬乘坐电梯应戴嘴套、不得携犬进入公共绿地等。此外，物权法、侵权责任法、环境噪声污染防治法等法律也对侵占公共空间、违章搭建、广场舞扰民、高空抛物等行为作出了明确的禁止性规定。

法律规定并非空白，但执行起来却往往力不从心。许多违法行为长期存在，受害人一直呼吁，却始终得不到有效解决。久而久之，法律的规定就成为一纸空文，违法和不文明行为盛行不仅让所有人都感到不舒服，而且还造成了严重的安全隐患。2017年6月，四川内江一小区发生火灾，但是因为消防通道被私家车堵塞，导致消防车不能到达火灾楼栋，消防员只能徒步到达现场，延缓了救援黄金时间。

物业、街道、警方在处理类似纠纷时，也常常感到束手无策。北京一位小区物业的负责人就表示，物业公司没有执法权，遇到类似情况只能尽力调解，但有些居民认为物业公司只是服务机构，“凭什么要听你的？”对此，北京市人民检察院第一分院检察官庞涛认为，很多城市都对促进文明行为进行了地方立法，但还存在立法内容精细化程度不高、立法切入点过大、法规结构不够紧凑精炼、可操作性不强等问题，需要继续加以改进。

居民行为必须有章可循，才能维护每个人的合法权益

在法治社会，现代城市居民的日常行为必须有章可循、有则可守，才能既有效维护每个人的合法权益不受侵害，又能充分保障每个人的合理行为自由空间。

“其实，解决小区居民的纠纷是有章可循的，法律上对这些问题都有明文规定，孰是孰非一目了然?！背绦ケ硎?，要解决和减少这些因不文明行为引发的纠纷，首先要加强对居民的教育，使其认识到哪些是侵害他人合法权益和损害公共利益的违法行为，其次要建立长效机制来及时处理解决此类纠纷，不能通过突击式、运动式的执法来解决，也不能和稀泥、当“老好人”，“要让违法者付出相应代价，通过外部硬约束促使居民形成内心的自我约束，在根本上制止和减少不文明行为?！?/p>

除了一些影响大、情节严重的纠纷需要执法部门介入外，社区自治的重要作用也不应被忽视。在大多数地方，解决广场舞、养犬这类邻里纠纷，依赖政府部门是非常普遍的做法，很多本应在居民之间协调解决的问题，经常被交给政府部门、警方来处理，结果反而导致矛盾复杂化。

实际上，我国法律对如何处理此类纠纷虽然没有规定明确的流程，但给出了相应的立法精神。民法总则规定：处理民事纠纷，法律没有规定的，可以适用习惯，但不得违背公序良俗。物权法也规定：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。这些法律条文体现的立法精神，就是希望当事人能够自行协商或者接受调解，妥协让步，而不是非得依靠政府部门、物业公司、业委会等来裁决是非，更不是非要诉讼到法院，争个是非对错。

“邻里纠纷多发，既有百姓生活需求发生变化的原因，也反映出国家法治的进步和人们法治意识的不断增强?！蹦暇┦新墒π峄岢ぁ⒔斩懵墒κ挛袼魅握爬硎?，人们在物质生活水平提高后，开始追求更丰富的精神文化生活，于是像广场舞、养宠物等文化活动也相应增加，由此带来的扰民纠纷就会随之出现，随着近年来民法总则、侵权责任法等法律法规的相继出台，人们主张权利、平和理性解决纠纷的趋势也愈发明显。

俗话说，“过日子，哪能没个锅碗碰着瓢盆的时候”，邻里之间的纠纷说大不大，都是些鸡毛蒜皮的小事儿，可说小也不小，关乎文明与法律的界限、关系个人权利与自由的边界。如何解决、减少邻里纠纷，既需要居民有素质讲文明、有法治意识，也需要物业、街道、公安机关等严格依法办事、有敢于说“不”的底气和担当。唯如此，恼人的广场舞、养狗等纠纷才有可能得以妥善解决、皆大欢喜，城市生活才能更加美好。