新华网西藏频道1月22日电 2017年以来，西藏自治区国家税务局始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，落实减政放权、放管结合、优化服务工作要求，进一步激发市场主体活力和经济发展动力。

首先是坚持放权彻底有序，将法治思维和法治方式贯穿于简政放权全过程。制定进一步深化全系统“放管服”改革、优化税收环境的具体措施和23类65项改革任务。深化税务行政审批制度改革，进一步简化行政审批事项程序，推行行政权力和行政责任清单，促进征纳“双向减负”，强化对取消和下放审批项目的后续管理。创新跨区域涉税事项报验管理制度，取消3项涉税业务及819项报送资料；大力推进商事制度改革，与工商部门建立信息对账机制，全力抓好“五证合一”存量户换码工作。

其次是坚持管理规范有效，积极转变征管方式，逐步实现由事前审核向事中事后等“四个转变”。对纳税人实施分类分级管理，打破单一税收管理员的管户方式，上收复杂涉税事项的管理层级，优化配置税收征管资源。加强多部门联合与涉税信息共享，深化税邮合作、税银合作、税贸合作、税关合作、税警合作，推进监管互认和执法互助?；平得焖?，建立办税人员实名信息数据库，完成软件功能开发、业务测试验证、操作手册编写、试点运行、操作培训，确定4大类19项实名办税业务。建立“税贸”信息共享机制，规范出口函调工作，加强对企业出口退税的引导和管理。参与西南五省区国际税收合作，认真做好税收协定执行、税收情报交换和反避税工作，服务“一带一路”战略。

第三是坚持服务优质有感，努力为西藏纳税人提供办税“足不出户”、服务“如影随形”的便捷体验。持续提升“便民办税春风行动”品牌影响力，细化分解5类20项43条便民措施，实现全区99个涉税事项“全区通办”，推广便捷二维码增值税发票助手软件，显著提高发票开具效率和准确性?；剿魑⑿虐焖埃迪植糠值厥邪焖胺裉焖靶畔⑹凳辈檠?、推送及预约办税、错峰办税服务功能。成功上线电子普通发票，不断加大财税库银横向联网推广力度。2017年前11个月，通过财税库银横向联网缴款方式共入库税款233．75亿元，占总入库税款的73．55％。建立征信互认和纳税信用评价结果共享机制，深化拓展银税互动助力企业发展活动。加强纳税服务热线力量建设，2017年西藏12366服务综合得分为93．49，较2016年提升4个名次，被列入全国明显进步单位。（杨新天）