2018年，新疆将搭建针对市场主体发展的统一联合监管平台，“多证合一”的涉企证照事项将从现有的12个增加至30个，推动“照后减证”的同时，解决“准入不准营”等问题，降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力，优化营商环境。

10日，记者从自治区工商局了解到，今年新疆工商部门将继续全面深化商事制度改革，全面推开“证照分离”改革，推进“多证合一”，增加备案、公示、记载类的行政许可合并等。

党的十九大报告提出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。

自治区工商局局长买买提江·阿不拉说，全疆工商系统深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持改革促发展，将国务院和工商总局部署的各项改革政策在新疆全面落地。今年将继续全面深化商事制度改革，在搭建统一联合监管平台方面，与38家合作单位建立共享机制。

自治区工商局副局长高建东介绍，目前企业信用信息公示系统（新疆）已全面建成，当前企业登记前置许可已从最初的200多项减少至30多项，极大地缩短了企业的准营时间。今年还将进一步做好资源整合共享工作，力争年内实现“30证合一”。

新疆推广企业电子营业执照

昨（10）日，记者从自治区工商局了解到，今年新疆工商部门将以“零见面”为目标，建立市场主体身份认证服务体系，推进企业注册登记全程电子化和电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用。

数据显示，2017年全疆新登记市场主体25．52万户，市场主体总数达到146．9万户，其中企业32．2万户，个体工商户110．8万户，农民专业合作社3．9万户，同比分别增长19．75％、13．93％和7．57％；私营个体从业人员376．68万人，同比增长12．56％，成为吸纳就业的重要渠道。

2014年商事制度改革以来，新疆工商部门先后实施了15项改革措施，在各项改革措施的带动下，全疆市场主体增速呈现逐年加快态势，平均每月新增市场主体的数量：2014年是1．5万户，2015年是2．0万户，2016年是2．1万户，去年达到了2．6万户，市场主体发展速度进入历史最快时期；企业年报率也首次突破90％。

自治区工商局党组书记陈忠宽介绍，去年新疆开通网上注册登记和企业名称自助查询系统，建成电子营业执照管理应用平台，启动企业登记全程电子化建设，实现了多种模式登记服务。报请工商总局授予10个地州市外商投资企业登记权。实施简易注销改革，2000余户市场主体通过简易注销退出市场。

工商百事通将逐步开通

今年自治区工商局12315指挥中心将逐步开通工商百事通，依托自治区消费维权网络服务平台，受理31个部门的消费者投诉。

昨（10）日，自治区工商局12315指挥中心副主任古力巴哈尔·艾合麦提江介绍，以前消费者有关于住房质量问题的投诉，12315工作人员一般会建议消费者去住建部门投诉，但今年开始，通过自治区消费者权益?；ち斓夹∽樾鞯?1家成员单位入驻自治区消费维权网络服务平台，日后交通运输、食药、质监、住建、通信管理、邮政管理等相关的投诉都可以通过12315来受理，然后再转办给相关部门。

不仅如此，消费者如想咨询关于工商部门的业务办理手续，也可通过12315电话咨询。

古力巴哈尔·艾合麦提江说，目前12315指挥中心的系统已录入了107部法律法规、6494个法条，后期还将录入更多内容，以方便消费者的投诉有法可依，也是工商百事通的基础性工作之一，因每个部门执行的法律法规不一样、投诉办结时间的规定也不相同，在整合过程中还需要慢慢摸索，预计今年会将投诉范围从现有的8个部门逐步开放至31个部门。2017年自治区工商局12315指挥中心受理咨询投诉举报27．67万件，其中投诉4．63万件、办复4．57万件、办复率98．62％，为消费者挽回经济损失6097．72万元。（文/王璇）