新华社北京12月29日电 题:10个高精尖产业将成首都发展新引擎

新华社记者盖博铭、阳娜

近日,北京市出台加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件,新一代信息技术、集成电路、医药健康、高端装备制造、节能环保、软件和信息服务、新能源智能汽车、新材料、人工智能、科技服务业等10个高精尖产业成为北京市未来重点发展的产业。

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剥掉“白菜帮”、做好“白菜心”,北京十项高精尖产业出炉回答了中国首都未来发展什么产业、如何发展等关键性问题。

“减量增质”:北京不是不发展,而是要发展得更好

高精尖产业是具有“高级、精密、尖端”特征的科学技术、产品工艺、先进发明、材料器件、组织形态、创新应用等产业业态构成的集合,对经济社会全局和长远发展具有引领支撑作用。

北京是全国科技资源最集中的区域和全国科技创新中心,在建设创新型国家、世界科技强国的过程中肩负重要责任。

国务院2016年印发实施《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》以来,北京市在打造全国科创中心的道路上,已经迈出了一大步。围绕全国科技创新中心建设,立足“三城一区”主平台,“减重、减量、减负”成为发展客观要求,“绿色、集约、智能”成为主要发展方式。

以新能源汽车为例,北京目前已在智能网联汽车、低温电池等方面取得一定突破。北京理工大学机械与车辆学院教授林程说,北京正持续布局整车电机和电池产业产能,将以冬奥会为契机升级电动车,使其一定电量范围内的行驶里程从150-200公里提升到300-400公里。

“要把握疏解与发展的关系、创新与转化的关系?！北本┦芯煤托畔⒒被嶂魅握挪癖硎?发展高精尖产业,本身就是提高发展质量和效益的关键举措,也是优化提升首都核心功能的重要内容。

张伯旭说,发展高精尖产业,是坚持创新驱动发展、构建科技创新链条的重要环节,也是科技创新的直接目的之一。

首都优势:创新要素聚集 发展红利可期

政策、产业、学术、研发、资本、人才、媒体,机械工业仪器仪表综合技术经济研究所所长欧阳劲松总结创新要素在首都的聚集效应。

以集成电路产业为例,全国集成电路领域引进的“千人计划”学者中,约1/3集中在北京,中科院与此相关的研究所约有50%设立在北京,产业规模和技术水平在全国举足轻重。

目前,集成电路领域的基础研发实力尚且不足、缺乏可持续性创新能力、科技成果转化机制还有待进一步改善。中科院微电子所研究员王文武认为,高精尖产业发展指导意见的出台“恰逢其时”,为该领域发展提供了战略性、前瞻性指引。

在新材料领域,北京拥有相关院士130多人,每年承担的国家科研项目约占新材料领域项目总量的三分之一,北京发展新材料产业具有基础优势。

北京天科合达半导体股份有限公司副总经理彭同华认为,新材料发展面临重大历史机遇。北京市新材料企业集聚、研究设备及科研人才储备充足,有基础建成一批新材料龙头企业、孕育一批新材料龙头技术。

中国软件行业协会秘书长吕卫锋表示,新兴产业发展不是企业的单打独斗,需要建立融合创新生态体系。在软件与信息服务业领域,不仅要关注“时髦科技”,也要加强基础性软件研发。

“信号灯”与“路线图”:全力保障 重在落实

科技服务业本身便是支持科技创新的重要组成部分。2017年前3季度,科技服务业实现增加值2312.3亿元。1-11月份,北京市技术合同成交额3919.2亿元,其中77.3%流向京外,北京技术实现对全国地级以上城市全覆盖。

北京君紫投资管理有限公司创始人秦君认为,科技服务业要实现从“浇苗”到“浇地”,切实帮助科技企业孵化成长?！耙刈时净薄白时臼谐』?依托市场的力量提升创新资源的使用效率。

为支持高精尖产业发展,北京市从政策、资金、人才等六个方面制定保障举措。将推出一批先行先试政策,统筹各层级产业资金和政府引导资金,加大对高端人才引进的政策支持,强化知识产权?；?增强为企业主动服务的意识和能力。

据介绍,北京市已设立科技创新基金,政府出资120亿元,四家北京市属国有企业各出资20亿元。通过科创基金的引导,达到对科技原始创新、成果转化与“高精尖”产业培育项目股权投资1000亿元以上。

“我们还将在科技项目、财政税收、科技金融等方面形成政策合力,促进高精尖产业发展。”北京市科学技术委员会主任许强表示,将继续抓好基础前沿研究和关键核心技术攻关,抓好科技成果转移转化。

张伯旭表示,根据10个产业的发展特点,北京还将细化明确各个产业重点发展的领域,指明产业布局优化的方向。同时,立足北京市产业发展实际,明确产业发展可依托的资源、载体,为各个产业的发展提供战略指引。