日韩“慰安妇”问题协议：美国压力下的一场“外交惨祸”

【环球时报驻韩国、日本特派特约记者 陈尚文 李珍 王伟 魏辉】韩日关系再次面临考验。在经过历时5个月调查后，韩国外交部专门设立的韩日“慰安妇”问题协议审查专案组于27日公布调查结果，批评朴槿惠政府与日本达成的“慰安妇”问题协议存在缺陷，没有充分听取受害者的意见，朴槿惠政府还对公众隐瞒多条“保密内容”。

2015年12月，韩日两国政府就“慰安妇”问题签署“韩日慰安妇协议”，双方同意“最终和不可逆转地”解决“慰安妇”问题。按照协议，日本承认军队参与及政府责任，并提供10亿日元(约合5789万元人民币)作为“治愈金”。但是，日本政府拒绝就“慰安妇”问题承担法律责任，也拒绝提供“国家赔偿”。该协议在韩国社会引发强烈不满。文在寅在竞选期间也对“慰安妇”协议持否定态度，表示当选后将重新谈判。

自两年前“慰安妇”协议达成后，韩国民众每周三都在日本驻韩大使馆前举行集会，要求废除该协议。27日是今年的最后一个星期三，《环球时报》记者在现场看到，凛冽寒风中，数百人举着标语牌，在日本大使馆外的“慰安妇”少女雕像周围抗议。标语牌上分别写着“少女们还在等待一句‘I am sorry’”“钱能治愈伤口么？”“日本政府请道歉”……2017年，韩国又有8位“慰安妇”受害者离世，如今韩国政府登记在册的239名受害者中在世者仅剩32人。

在韩日达成协议后，日本仍然不愿正视“慰安妇”问题。日本政府还在联合国消除对妇女歧视委员会会议上公开否认日军强征“慰安妇”行为，并在联合国、国际劳工组织等场合强调“日本军性奴隶问题”中“性奴隶”措辞是对日本的诽谤。

韩国MBC电视台27日称，朴槿惠就任韩国总统之初，曾强烈批判日本在“慰安妇”问题上的态度，并将“慰安妇”问题作为韩日首脑会谈的前提条件，由此韩日关系迅速冷淡。但后来美国插了进来，美国担心韩日矛盾成为其东北亚战略的负担。随着美国政府在2015年公开施压，朴槿惠政府的立场发生180度大转弯。其最终结果就是，原本对日强硬的朴槿惠政府为了尽快解决“慰安妇”问题最终酿成外交惨祸。