本报讯(记者孟环)记者今天从市交通委获悉，市交通委联合市公安交管局、市经济信息委等部门，制定发布了加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见和自动驾驶车辆道路测试管理实施细则两个指导性文件。

今年11月16日，在2017百度世界大会上，百度创始人李彦宏首次承认百度无人车吃到一张罚单——在今年7月份的百度开发者大会上，会场连线李彦宏时，他坐的那辆无人驾驶汽车在开往国家会议中心的路上并线。李彦宏在演讲中透露，确实收到了交管部门的罚单，也已缴纳了罚款。李彦宏当时还表示：“无人车的罚单已经来了，无人车量产还会远吗？”

在李彦宏看来，百度无人车收到的这一张罚单，也预示着无人驾驶时代已经距离我们越来越近。百度把无人驾驶汽车量产时间表提前到了2018年。而担当这一历史性先锋任务的，就是明年7月底百度与金龙将合作推出的L4级巴士“阿波龙”。此外，在2019年，百度和江淮汽车会推出自动驾驶的汽车。在同一年，百度和北汽也会推出L3自动驾驶汽车，在2020年，百度和奇瑞合作的自动驾驶的汽车也会推出。

指导意见和实施细则规定，在中国境内注册的独立法人单位，因进行自动驾驶相关科研、定型试验，可申请临时上路行驶。申请道路测试的车辆必须符合国家机动车运行安全技术条件，并且具备自动、人工两种驾驶模式，可在两种模式间随时切换；为保证安全，测试车辆在上路测试前，必须在自动驾驶封闭测试场进行过不少于规定里程与规定测试环境的测试，测试结果经专家评审认定，具备条件才允许上路测试；上路测试期间，车辆属于“有人驾驶”状态，每辆车都要配备有一定驾龄经验、熟悉自动驾驶系统的测试驾驶员。测试的车辆还必须安装监管装置，可以随时监测驾驶员的驾驶行为，测试车辆将在指定区域、指定时段内测试。区域的选择将选取人流量少、车流量少的地段，时间段的选择将避开早晚高峰的时间段，不会对正常交通产生过多影响。

上路后，测试单位必须购买交通事故责任保险或赔偿保函，测试车辆测试期间发生交通事故或交通违法行为，认定测试驾驶员为车辆驾驶员，由市公安交管部门按照现行道路交通安全法律法规的规定进行处理，并由测试驾驶员承担相关法律责任。

据介绍，本市目前已基本实现自动驾驶全产业链聚集，成为全国自动驾驶技术、人才、企业的聚集地。在涉及自动驾驶的人工智能、软件开发、地图定位、运营管理、芯片制造、传感器、通讯、车辆制造等领域均有技术水平领先的企业。像北汽、北京奔驰、长安汽车等车辆制造厂，以及百度、驭势等互联网企业均已研发出高性能的自动驾驶车辆和系统。

为了通过科技创新引领城市交通管理和服务的新突破，本市已将自动驾驶车辆道路测试作为一项重大的管理创新工作来推进。

此外，市交通委、公安交管局等部门将综合考虑道路技术条件和交通流量等因素，选择第一批可用于实际测试的道路，所选择的测试道路将包括城市主干道、支路、红绿灯路口等多种交通场景。