新华社布鲁塞尔１２月１８日电述评：右翼民粹势头凶，一体化艰难前行——欧洲大选年回眸

新华社记者田栋栋

奥地利中右翼人民党和极右翼自由党日前就组阁谈判达成一致，若不出意外，新政府将于１８日宣誓就职。这意味着未来５年两党将联合执政，奥地利将成为西欧唯一一个政府内阁包含极右翼政党成员的国家。

这一结果，让不少人捏了把汗。欧盟伙伴担心，奥地利政府未来内政外交政策整体向右转的趋势恐将不可避免。

２０１７年是欧洲大选年，荷兰、法国、奥地利、德国等欧洲多国举行选举，欧洲主流社会力量虽然竭力扛住了右翼民粹主义的冲击，但也被迫收缩了防线。欧洲一体化进程不仅未像支持者们所期盼的那样全速前进，相反却显得有些跌跌撞撞。

在诸多掣肘因素中，来自右翼民粹主义的干扰尤为显著?！扒着贰钡暮衫甲杂擅裰鞯潮Ｗ〉谝淮蟮惩废稳门分抟惶寤闹С终呙巧陨运闪丝谄?，但荷兰极右翼自由党赢得２０个议席，超出预想；作为欧洲一体化的“法国动力”，年轻的马克龙当选总统让人欣喜，但极右翼政党“国民阵线”候选人勒庞获得近３４％的选票；在作为欧洲一体化重要“发动机”的德国，总理默克尔领导的联盟党在联邦议院选举中拔得头筹，但因在难民问题上失分，所获议席大幅减少，目前仍然陷在选举后的组阁困境之中。

在世界范围内，?；ぶ饕濉⒚翊庵饕逄?，全球化仍未摆脱“逆风”的背景下，欧洲内部社会分化严重，“反欧”“疑欧”右翼民粹政党借机强势崛起，其支持者阵营不断扩大，与主流民意发生激烈碰撞。这股“反精英主义、反多元主义”的思潮在被难民?；?、排外主义环伺的欧洲不断做大，今后将继续在至少三个方向上“拉扯”欧洲一体化的步伐。

“拉扯”的第一个方向来自海峡那边的英国。虽然英国“脱欧”谈判一波三折，英国内部也不断传出“后悔”的声音，但英国并未就此停下离开的脚步。

“拉扯”的第二个方向来自欧洲一体化的发祥地“老欧洲”。在荷兰议会选举中，极右翼政党自由党成为议会第二大党；在法国总统选举中，极右翼候选人勒庞尽管败选，但仍有不少拥趸；德国大选中，极右翼政党德国选择党拿下第三大党头衔，历史性地进入联邦议院。

“拉扯”的第三个方向来自波兰、匈牙利等所在的“新欧洲”。与“老欧洲”相比，“新欧洲”发展速度快，也有巨大的发展需求，但长期以来在欧盟内却难以与“老欧洲”国家“平起平坐”。匈牙利等国一直不满欧盟在基础设施投资等方面偏袒“老欧洲”，这种不满孕育了反欧盟的土壤，也为民粹主义的发展提供了口实。

虽有上述掣肘因素，但是应该看到，欧洲一体化的体制机制和民意等方面的基本面未被撼动，一体化带来的和平、合作、发展等方面成就仍是欧洲形势的主要方面。另外，还有更多积极的变量在不断出现。英国“脱欧”谈判的波折对欧盟其他成员国来说既是警示也是启示；“老欧洲”经济的逐渐复苏和“新欧洲”的快速发展或将为欧盟改革提供动力；世界经济整体向好的态势也会助欧洲一体化一臂之力。

总体看来，尽管步履比较艰难，但一体化在欧洲国家已经深入人心，反欧思潮和势力眼下难成大气候，一体化进程将会继续向前推行。进一步看，如果欧盟及其主要成员国能在右翼民粹主义崛起的预警下，进行大刀阔斧的改革，正视各成员国不同的发展需求，不断凝聚共同的意愿，扩大合作空间，那么欧洲一体化就能破除右翼民粹主义的羁绊，迈开更加有力前行的步伐。