“参政为民”新实践 

——民进5年工作亮点回眸

记者 万李娜

近期，民进中央机关比往日更显繁忙。民进人精心筹备、高度期待的民进第十二次全国代表大会即将召开。此时此刻，回顾民进第十一次全国代表大会以来的五年前行路，无数付出和努力值得记录。

这5年，中国发生了历史性变革。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，在中国特色社会主义伟大旗帜上镌刻下砥砺奋进的历史性成就，书写了影响深远的历史性贡献。

这5年，民进始终与人民共命运，与时代同进步。秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的理念，把知识分子的家国情怀，把对民进组织上的归属，转化为心忧天下、奔走国是的使命担当，转化在为中国的改革发展作出贡献和“参政为民”的实践之中。

围绕中心彰显履职新作为

中共十八大以来，中共中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，这既是治国理政的总方略，也是参政党履行职能的战略指引。

举网以纲，千目皆张。打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”这三大攻坚战，关系决胜全面小康全局。

面对经济下行压力仍存的局面，中共中央10次召开关于经济形势和经济工作的党外人士座谈会，民进中央先后提出挖掘消费潜力、提高实体企业盈利水平、激发科技进步新动力等30余条有针对性的建议。

围绕打赢脱贫攻坚战，民进中央以“在全面建成小康社会进程中扎实推进农村扶贫供给侧改革”为题，开展年度重点考察调研。接受中共中央委托，对湖南省脱贫攻坚工作进行专项民主监督，向湖南省委、省政府反馈情况、提出整改意见，向中共中央、国务院报送调研报告，就完善扶贫政策提出建议，对湖南省改进脱贫工作和国家科学决策发挥了积极作用。

绿水青山就是金山银山。经济发展须以生态文明建设为前提才可持续。民进中央多次就大气、水、土壤污染防治工作向中共中央、国务院报送具体建议。

随着改革步入攻坚期和深水区，深层次的矛盾日益凸显，要将全面深化改革引向深入，必须要找准切入口。为此，民进中央提出了一系列政策性建议。

围绕全面依法治国，在中共中央召开的党外人士座谈会上，民进中央提出要建立改革决策与立法决策的联动机制，加快重点领域基础性法律的制订，完善群众有序参与立法工作的机制和程序等建议。在最高人民法院、最高人民检察院召开的座谈会上提出建议，积极推进法治中国建设。

全面从严治党，才能确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。民进中央不仅向中共中央提出建议，向中央纪委报送建议，还通过在全国政协的平台上发言，报送社情民意等方式建言推进全面从严治党。

教育是民进的主界别之一，也是民进坚守的参政议政“老阵地”。

五年来，民进中央围绕教育领域的课题进行了多次重点考察调研。大调研结束后，民进中央汇集了调研组专家学者的意见建议，以及民进各省级组织提交的调研成果，形成的建议书报送中共中央、国务院，得到了党和国家领导同志的重要批示。此外，调研成果还通过多种方式进行报送，如在党外人士座谈会上作为发言重点有所体现、具体问题和建议形成专报、反映社情民意信息、提交全国政协大会的发言和提案，通过各种渠道，为中央科学民主决策提供重要参考。

脱贫致富路上的民进行动

中共十八大以来，扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置。如何积极发挥自身特色优势，支持贫困地区因地制宜发展产业，帮助当地百姓脱贫致富，民进在实际行动中解答。

民进中央积极践行，制定了《民进中央关于“十三五”时期参与统一战线聚力脱贫攻坚工作指导意见》，成立了脱贫攻坚领导小组，把参与脱贫攻坚工作作为社会服务工作的重中之重来推动。

“温氏集团养猪项目是一个有科技含量的项目，赋予了养猪这个老产业以新的经济增长点。”中共贵州黔西南州安龙县委书记钱正浩表示，“现在很多老百姓都希望加入到家庭农场中去?！?/p>

2016年，民进中央牵头引进安龙县的广东华农温氏畜牧股份有限公司50万头生猪产业一体化合作项目全部建成投产后，预计将带动6000户贫困户脱贫。

这只是一例。一批好项目、大项目通过民进协调推动，相继落地，投产达效，为推进贫困地区经济社会发展注入强劲动力。

扶贫要精准，参与也要聚焦。毕节试验区是多党合作服务科学发展示范区，黔西南州安龙县是民进中央的定点扶贫县，湖南省是民进中央脱贫攻坚民主监督对口省份。民进以这三个地区为重点，提出“智力与资本”相结合，引导民进企业界会员了解、走进毕节金沙县、黔西南州安龙县和湖南怀化市等地，自觉将企业自身发展和服务贫困地区发展相结合，先富带后富，投资兴业。

几年来，经民进协调引进，含民进企业界会员直接投建，参与三地经济建设，计划投资总额149亿多元。

贫困地区产业发展的最大瓶颈是人才制约，脱贫致富的根本之策是教育。民进中央发动全会，实施以教师培训为主要内容的“同心·彩虹行动”，为毕节试验区和黔西南州培训教师、医务人员2万余人次，举办贫困家庭女生职业教育“彩虹班”，开展捐资助学等活动，有力地促进了地方人才培养。民进中央还帮助协调引进技术力量。

从扶贫到扶志和扶智，从“输血”到“造血”，民进全会上下联动，倾情投入，打造民进人的品牌亮点，在助力产业扶贫工作中，展现了“民进全会的精彩”。

“一条主线”强化参政党建设

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是深化新形势下政治交接、推进中国特色社会主义参政党建设的重要举措。民进十一大以来，民进中央将开展学习实践活动作为贯穿各项工作的主线，全会上下进一步统一思想、凝聚共识，谱写了以学习实践活动为主线加强参政党建设的新篇章。

紧紧抓住各级领导班子成员这个“关键少数”；强化主线意识，坚持知行合一；深入开展会史和优良传统教育，立足民进自身资源、体现民进特色；广泛开展“我身边的先进”宣讲活动……这些是民进全会通过学习实践活动，对新形势下如何深化政治交接取得的新认识、积累的新经验。

在今年9月召开的民进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动总结表彰会上，记者了解到，在全会各级组织和广大会员的共同努力下，学习实践活动取得了积极成效。

参政党推进政治交接、加强思想建设永远在路上。民进将深入总结学习实践活动的经验，坚持行之有效的做法，进一步探索主题教育活动的长效机制，增强宣传思想工作实效，不断夯实中国特色社会主义参政党的思想政治基础。

荣誉属于过去，使命永在肩头。民进全会正把思想和行动统一到中共十九大精神上来，在新时代切实承担起中国特色社会主义参政党的光荣使命，续写民进七十余年薪火相传的历史，创造无愧于这个伟大时代的业绩。