日喀则是西藏西南部的边境市，平均海拔4000米以上。在这里，建档立卡贫困人口4．24万户、16．96万人，占全市农牧民总人口的25．27％，占西藏贫困人口近三分之一，在日喀则18个县（区）中，深度贫困县就有10个。

这是日喀则市副市长罗布松拉对于此地贫困情况的简单描述。

他提到，日喀则是西藏脱贫攻坚三大主战场之一，其深度贫困地区面临着自然环境恶劣、可利用资源有限、开发程度低，教育、医疗、交通、通讯等基础设施相对落后，所以这里是典型的难中难深度贫困地区。

基于现实情况，日喀则推动实施了“12569”脱贫攻坚工作。罗布松拉介绍道，这一串简单的数字却蕴含了不一样的意义。这其中，“9”代表了发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、转移就业脱贫一批、金融扶贫脱贫一批、医疗救助脱贫一批、灾后重建脱贫一批?？梢运?，不留死角地保障群众脱贫。

产业方面，罗布松拉说，目前日喀则实施了201个项目，完成投资31．63亿元（人民币，下同），金融撬动16．44亿元（包括贫困户小额扶贫贷款），珠峰岗巴羊、霍尔巴羊等7个规模化养殖基地正在建设；种草产业以南木林县为核心，以康马县、聂拉木县为两翼，目前已建成10万亩人工饲草基地，惠及贫困群众8500余人，人均增收1700元以上等。

罗布松拉说，日喀则海拔普遍高，部分地区资源匮乏，“一方水土养活不了一方人”。因此，日喀则实施了易地扶贫搬迁，目前落实易地扶贫搬迁资金43．12亿元，全面开工建设71905人的新居，已竣工完成17471人的新居，其中定日县在县城园区集中搬迁1652户6582人，成为西藏最大的集中安置点。

另外，结对帮扶方面，通过积极发挥驻村帮扶、定点帮扶、企业帮扶、干部帮扶作用，今年上半年3．5万余名帮扶责任人深入贫困家庭开展结对帮扶活动，帮助贫困群众理清发展思路，制定完善、实施经济发展规划1086项，实施帮扶项目73个，落实项目资金6600余万元。

罗布松拉表示，在精准施策、政策落实上来不得半点虚假，日喀则也在努力让贫困群众享有稳定的吃穿住行学医养保障、享有更加和谐的安居乐业环境、享有更加均衡的基础设施条件和基本公共服务、享有更加完善的社会保障体系、享有更高的获得感和幸福指数。

罗布松拉相信，通过各方努力，到2020年，日喀则近17万贫困人口一定可以如期脱贫，群众们可以不愁吃、不愁穿、不愁住，有技能、有就业，享受到基本社会保障。（赵玉芹）