民盟四川省委会在此前的调研中发现，贫困县能够用于精准扶贫的资金非常有限。一些人口几十万的贫困县，全年本级财政收入仅2亿至3亿元，不足以支付机关、事业单位运转费用和人员工资，不足以维持公共事业开支，财政支出依赖中央税收返还和转移支付，是典型的“吃饭财政”。

“贫困县通过融资解决脱贫攻坚资金不足的问题，原本是一个好办法，但是超出自身能力的融资，就变成了‘举债扶贫’。”当天，省政协常委张力代表民盟四川省委会在大会上发言时说，由于这些债务可能多年难以化解，造成贫困县摘帽后财政状态进一步恶化，对此应当引起高度重视。

贫困县“举债扶贫”多少合适？民盟四川省委会建议，对脱贫攻坚需要的融资，一要限制，以不超过县本级财政1至2年收入为限；二要对超出偿还能力的部分进行分担，加大省级财政转移支付，提高省级财政承担比例；三要严格监管。

民盟四川省委会同时建议，积极争取中央财政加大投入，帮助贫困县减轻财政负担，使贫困县摘帽后能够轻装上阵、跑步前进；争取中央财政逐年安排资金购买贫困县高速公路部分产权，并无偿移交国有高速公路公司管理，通过这部分股权零收益的方式，将通向贫困山区的高速公路通行费降到平原地区水平，真正成为“扶贫路”。（陈 婷）