新华社长春10月5日电 题:“数读”中国老工业基地转型发展这一年

新华社记者姚湜、汪伟、强勇

新一轮东北振兴战略启幕一年多,东北大地改革潮起,经济全面企稳,投资增速回升,民生事业优先。让数据“说话”,来看东北区域发展如何站上新起点。

经济回升稳不稳

6. 5%,这是吉林省今年上半年的经济增速,比一季度提高0.6个百分点。

去年9月,吉林省GDP时隔两年再次超过全国平均水平。

黑龙江则从去年四季度以来一直保持6%以上的经济增速,今年上半年实现经济增长6.3%,是2014年以来最高水平。

辽宁的经济增速自今年一季度重返正增长以来,企稳态势也已显现,东北地区经济整体稳步回升。

工业生产质量、效益双提升为老工业基地经济增长贡献了力量。今年上半年,吉林、黑龙江规模以上工业增加值分别同比增长5.8%和2.3%,辽宁的这一数字虽然仍同比下降,但降幅在收窄。

同时,各地都出现了增加值大幅度增长的产业:1至6月,辽宁计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长68.4%,工业机器人产量增长15.5%;黑龙江装备制造业增长18.6%,冶金工业增长12.9%;吉林食品产业增加值增长7.2%、医药产业增加值增长13.4%。

东北地区经济效益也在提高,财政收入与GDP同步增长。今年上半年,辽宁、吉林公共财政收入继续保持正增长,黑龙江则实现了11.8%的高速增幅,增幅同比提高7.9个百分点。

今年1月,长春市财政收入中税收收入完成41.2亿元,增长12.5%。专家认为,这是地方经济历经低迷之后逐步企稳的重要标志。

民生保障强不强

75%以上,这是2016年辽宁财政支出用于民生的比重。

在东北经济下行压力下,黑、吉、辽三省的民生工作没有“缩水”。吉林省连续10年将新增财力70%用于民生,黑龙江在财政收入减少的形势下民生支出比例反而提高。

今年上半年,辽宁社会保障和就业支出829亿元,增长25.6%;教育支出282.2亿元,增长7.3%;医疗卫生与计划生育支出146.9亿元,增长15.3%。

今年,吉林省辽源市东辽县金州乡的100多位农村贫困户开始按月领取100元到500多元不等的养老金。76岁的低?；醴锵惨荒昴苣玫?700多元养老金。手握养老保险工资卡,王凤喜很是激动。

当前,东北经济依然面临滚石上山、爬坡过坎的压力,但各地不约而同地“坚决防止经济下行压力传导到民生上面”,每年初均做出数十件民生实事的承诺,并将财政收入优先用于民生领域。

民生向好,东北地区消费持续增长,也在一定程度上拉动经济回升。今年上半年,吉林、黑龙江社会消费品零售总额同比分别增长8.8%和8.3%。网上消费等新商业模式快速发展,辽宁上半年限额以上批发和零售企业通过公共网络实现商品零售额140.7亿元,增长90.4%。

投资底气足不足

11. 8%,这是今年上半年黑龙江省民间投资同比增幅,高于全国平均水平4.6个百分点。

今年上半年,黑龙江、吉林两省固定资产投资分别增长6.6%和2.4%。其中民间投资实现较快提升,黑龙江省民间投资增长11.8%,吉林民间投资占全部投资比重的74.8%,比一季度提高7.9个百分点。

今天的投资就是明天的产业结构。东北三省紧抓有效投资,一方面重点扩大补短板方面的投资,另一方面将投资与打造产业发展新动能结合起来,围绕科技含量高、经济效益好,对区域经济发展具有引领性、创造性和增长性的项目,培育新的经济增长点。

东北各地的投资结构也在不断优化。今年1至7月,辽宁通信设备、计算机及其他电子设备制造业投资122.8亿元,增长2.2倍;金融业投资12.1亿元,增长25.2%;黑龙江省工业投资增长7.9%,高于全国平均水平3.3个百分点。

2017年,长春新区拟建项目423个;截至8月份已开工项目402个,开工率95%。今年上半年,东北地区新登记企业数量增速居全国四大板块之首,地方经济活力不断增强。