新华社郑州9月27日电题：激活国企人才资源 汇集改革永动力——中原油田“走出去”改革调查

新华社记者李钧德、宋晓东

近年来，国内石油石化行业遭遇寒冬，企业经营普遍面临困境。总部位于河南省濮阳市、已有40多年历史的中原油田率先开启改革，在“减负”“瘦身”调结构的同时，以人才资源为核心，积极“走出去”开拓外部市场，盘活了国企资源，提升了竞争力。目前中原油田年外部市场员工8000余人，上半年外部市场合同额13.3亿元，企业增效与职工活力双轮驱动，不断将改革推向深入。

老油田“走出去”迎来新蝶变

外部市场年用工人数达8075人，预计2017年外部市场合同额达15亿元……这是中原油田今年交出的一份漂亮的改革成绩单，4年的改革，中原油田浴火重生，迎来了崭新蝶变。

中原油田企业管理处改革办公室主任黎仕强说，中原油田是上世纪70年代，按照年产量1500万吨设计建设的，历史上最高年产量仅达到722万吨。然而，随着近年勘探开发难度、成本加大，特别是受国际能源结构调整、国际油价低位徘徊等诸多因素的影响，量价齐跌，经济效益大幅下降，亏损日益严重，现在年产量仅为130万吨，“油少人多”矛盾十分突出。

产量降低导致工作量随之下降，设备、人员和资产大量闲置。以井下作业为例，中原油田共有作业队伍99支，过去曾满负荷运转，现在只需要41支队伍，职工出现“吃饭难题”。而作为传统国企，中原油田生产效率较低，目前130万吨的年产量，油气开发队伍用工达到1.6万人，在边际收益大幅下降当下，生产成本居高不下，企业经营步履维艰。

2013年，中原油田将“走出去”作为拉动改革的核心动力，在“减负”“瘦身”调整结构的同时，将闲置的人员集中起来，扩大专业化队伍，形成了油气开发队伍、油气服务队伍、公共服务队伍的三支专业化队伍，不仅提高了企业的自身生产效率，也将企业的人才优势形成“拳头”，为“走出去”参与市场竞争，奠定了基础。

抓住“关键群体” 激发人才活力

随着改革深入，业务整合难、市场创效难、人员分流难等国企改革的矛盾和困难逐步显现，特别是改革“动奶酪”、打破现有格局，影响职工切身利益，关系着改革的成败。

“党员干部要做表率，特别是改革触碰到职工利益时，领导干部更要带好头?！敝性吞镌捎臀宄У刂恃芯克持Р渴榧峭跽绞に?。为解决好人员分流，让职工“服气”，中原油田人员分流调整从干部入手。今年3月，原采油五厂和采油六厂整合中，首先调整了大量领导干部，不少像王战胜一样干了十几年的正科级成了副职，在社区调整合并中，过去的社区主任盖峰成了物业经理。

人才是企业的活力和核心竞争力，2013年以来，中原油田通过“瘦身”整合了一批专业人才队伍。王健翔曾是中原油田采油三厂油气集输大队的副大队长，2014年油气集输大队被取消，他从干部变成了“白丁”。丢了过去的“铁饭碗”，王健翔主动请缨，带领20多人承担了厂里第一个外部市场项目。3年间，王健翔带领队伍实现年创收4000万元，日子越过越好，吸引了300多名职工加入。

“走出一个，带走一批”，为了进一步激发人才活力，培育改革新动能，中原油田积极鼓励技术人员走出去，先后有30多名处级干部、300多名科级干部主动走出去，带领职工闯市场。经过改革，中原油田机关处室从34个压减到27个，内部科室由189个压减到124个，油气开发队伍由24774人减少到16590人。

保障职工权益 汇集改革力量

“职工是推动改革的重要力量，改革必须充分关注员工的诉求和利益，绝不能因改革而牺牲群众利益?！敝性吞锏澄榧抢淝彼?。

改革中，中原油田让员工全程参与方案制订，同时现场打分、当场公布成绩，纪检监察部门全程进行监督，使每个环节都“晒太阳”，最终上岗的人“硬气”，没上岗的人“服气”。

黎仕强说，为保障改革方案符合民意，在编制2016年的5项专业化改革方案时，相关人员25次现场调研，与基层座谈了18场，方案修改了100多次。一些领导为了解员工意见，经常到油田人聚集的网上论坛“潜水”。

此外，为保障职工权益，中原油田出台了“不下岗、不摘帽、不减薪、不降服务质量”的“四不”政策，为职工群众适应改革设立“缓冲区”和“过渡带”，在改革的4年间，中原油田坚持“转岗不下岗”的底线，没有一名职工因为改革下岗。

群众权益的切实保障，激发了职工活力。通过人员的再培训，中原油田已建立10个专业工种4200余人的人才“蓄水池”，职工的综合素质显著提升，过去职工窝在厂里等饭，现在闯进市场赚钱，再也不怕放下“铁饭碗”。

中原石油勘探局局长、中原油田分公司总经理王寿平说，油田改革释放出了红利，不仅激活了企业，更让职工看到了改革的前景和希望，有了职工群众的理解、支持、参与，油田改革就有了持续深化的动力，汇聚了更大的动能，夯实改革根基。