新华社上海9月25日电题：“互联网+”行业成“限塑令”“重灾区” 要减量更要提升“绿色含量”

新华社记者周蕊、高健均、陈寂

一边是“动动指头”就能享受送上门的商品，一边是丢弃的塑料袋“堆积如山”——随着“互联网+”的兴起，外卖和快递领域逐渐成为塑料袋使用“大户”，并且迅速成为“限塑令”的“新盲区”和“重灾区” 。

相关人士认为，要解决这一难题，实现绿色发展方式，不仅需要减量使用塑料袋，更要提升其“绿色含量”。

“互联网+”行业成“限塑令”“新盲区”

提起“限塑令”执行不严，你想到的还只有农贸市场和街头摊贩，或是超市里由于无人监管而被疯狂拉扯的免费连卷袋？其实，随着“互联网+”的兴起，垃圾桶里堆积的废弃塑料包装品很多来自外卖和快递。

互联网研究机构易观国际日前发布的报告显示，今年一季度，中国互联网餐饮外卖市场规模达358亿元，同比增幅达96%。《2016年邮政行业发展统计公报》显示，快递服务企业2016年业务量达312亿件，连续6年年均增长超50%。

然而，动动手指、足不出户就能坐享美食、穿上新衣的“互联网+”新行业在给人们带来便利的同时，也加剧了白色污染。

记者走访北京汇通时代广场一栋商用楼时看到，消防通道内一个共用垃圾桶中使用过的外卖餐盒和塑料袋已经“溢出”，放不下的餐盒和垃圾袋被放置在垃圾桶周围。

负责楼道保洁工作的齐爱玉说，这两年，叫外卖的人越来越多，垃圾基本都是餐盒和塑料袋，全都扔在大垃圾桶里，给保洁人员增加了很大的工作量。

快递行业的飞速发展，同样不可避免地消耗着天量的包装材料，这其中的塑料袋更是不少。为了避免在运输过程中产品被撞坏，越来越多网店给小小的商品先包上几层厚厚薄薄的塑料袋，接着捆上缓冲物，然后装进纸箱中。

国家邮政局数据显示，2015年我国消耗塑料袋82.6亿个、包装箱99亿个，被用于快递包装的塑料袋等绝大多数无法降解。而根据专家测算，生产1吨塑料袋需消耗3吨以上石油。

“新盲区”为啥难治

记者调查发现，监管无据让“互联网+”带来了“限塑令”“新盲区”，而垃圾分类执行多年效果不佳，更使得原本可以循环利用的材料面临无法再生的难题。

根据国家规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

东部地区一位市场监管部门工作人员说，“互联网+”的消费场景往往是商家与消费者直接“点对点”的连接，而这种连接很多时候还是异地甚至跨国的，这就给监管带来了新的难题。

中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊说，如果收集外卖和快递包装的服务点设置合理，配套条件齐全，规模收集具有很大的市场价值?！霸诶硐胩跫?，这些包装能形成绿色闭环和可循环闭环，但实际上很难将这类材料分门别类回收再利用?！?/p>

北京工业大学循环经济研究院教授戴铁军说，虽然可降解塑料袋比不可降解塑料袋对环境的友好程度更高，但由于种种原因，目前消费领域无害包装材料使用还很不够。

要减量化更要提升“绿色含量”

专家建议，实现绿色发展方式，不仅需要加强宣传，改变公众消费习惯，消除监管难点，实现减量化，更需提升塑料袋的“绿色含量”。

复旦大学教授顾晓鸣建议，通过推广使用纸袋、可降解塑料袋，或者简易打包的方式减少塑料袋的使用。同时，通过各类宣传让公众意识到白色污染的严重性，树立环保意识，在日复一日的坚持中逐渐养成少用、不用和重复利用塑料袋的习惯。

戴铁军建议，应加密法律法规的“篱笆”，明确生产者、销售者、消费者等各个环节的责任和义务，推动建设一套完整的包装废弃物回收利用体系。

一些企业已经开始“自我加压”，提升塑料袋等包装的“绿色含量”。如京东成立了物流包装实验室，研发新型环保材料，推出在堆肥条件下3个月内可分解为二氧化碳和水的全降解包装袋，推广使用后可以减少大量白色污染。（完）