9月19日，记者从广东省司法厅召开的110报警服务台与12348热线联动工作座谈会上获悉，为减轻110接警工作的压力，将纠纷类非警务报警求助分流至12348热线，由专业律师提供专业解答，并引导通过法律途径解决矛盾纠纷。据了解，广东省110报警服务台与12348热线联动的创新举措，在全国尚属首例。（9月20日《南方都市报》）

有事找110，对警方而言既是信任，也是压力。实务中，几乎所有地方的110接到群众的报警与求助，相当部分都超出了警务报警求助的范畴， 不但加大了警方的负担，一些事项因为超出警方的职能，难以得到比较好的处理，影响了效率。

广东省尝试110与司法部门的12348热线联动，将一些民事纠纷类的报警求助，分流至12348热线，由专业律师提供专业解答，通过法律途径解决矛盾纠纷。从实践来看，取得了明显的成效，自今年1月12日至9月17日，广州警方已指引约5.93万民众使用12348热线解决纠纷，带动全市基层公安机关日均出警数下降183次，满意率超过96%，取得了惠警利民的双赢效果。

很明显，这种做法的意义，首先是给警务分流减压，但又不止于此，把一些社会纠纷分流到更合适的法律渠道处理，更充分证明了法治对社会关系调节的积极作用，且比治安矛盾调处单一渠道更有实效。治安、行政、司法，是调节微观层面社会关系的主要手段，尤其是民事领域的纠纷，运用法律手段来调节权利的冲突，更有利于提升社会的法治信仰，减轻公民对权力治理的依赖，形成更完善的社会治理体系。从这角度而言，110联动法律热线具有普适性的借鉴价值，各地都可以加以尝试与运用。

此外，广东110与法律热线联动动因的背后，公民对维权、求助信息渠道的单一依赖不能被忽视。110分流到法律热线纠纷的数量，占到同期法律热线接受咨询量的10%，类型还包括劳资、债务、消费、土地权益等纠纷，涉及到一些行政管理与执法的范围。这些至少反映了两个方面的问题：一是公民法律意识与法治的信任意识有待加强；二是公民对公共管理部门职能以及求助的信息渠道不了解、不清楚，找不到最优的求助路径。

应当说，这在各地110的警务中带有共性，实务中警方虽然可以通过指引的方式，告知求助者正确的渠道，但又容易造成部门之间推诿的误解。同时，一些侵权事项如污染、欠薪等，还需要警方与职能部门联动处理。这也意味着，110联动法律热线的模式还可以向所有的行政执法领域延伸，形成一个信息转接的网络，同时，在环保、食药、旅游、劳资等重点领域建立联合处置机制，提高社会管理的水平与效率。