“十二五”期间，我国已初步建成快速便捷的网络环境。据有关方面统计，中国固定宽带已覆盖了全国所有城市、乡镇和93.5%的行政村?；チ讶谌肷缁嵘畹姆椒矫婷?，成为国家经济发展的重要驱动力。在网络四通八达的今天，亿万民众都能够通过阿里巴巴、当当等网站享受便利的消费方式；不少大学生毅然回乡创业，依托电子商务为家乡物产插上翅膀，改变了贫困落后的原貌；跨境电商平台上，更是流转输送着世界各地的珍罕之物。然而，随着网络覆盖面越来越广，青少年网瘾、大量个人信息泄漏、网络诈骗等问题也屡屡发生，给网民带来了一定程度的不安全感，互联网真可谓是一把不折不扣的“双刃剑”。

习近平总书记强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要努力把中国建设成为网络强国。国际社会要共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。事实上，自从党的十八大以来，中央对网信事业发展高度重视，我国网络空间法律体系已经进入新阶段，网络生态也有了明显好转，网络空间日渐清朗，人民群众对今后网络的健康发展充满信心。值得注意的是，目前，世界各国都把加强网络空间治理的出发点和落脚点放在了?；で嗌倌晟硇慕】抵?。许多发达国家都将青少年网络安全作为国家安全战略的重要内容，美、日、德等国家还对青少年网络安全进行了专门立法。

互联网已经成为社会意见的重要生成地、影响社会舆论的重要力量。网络一方面拓宽了青少年的求知途径，为学习和生活提供了极大便利；另一方面也不乏大量不良信息诱导，危害着广大青少年的健康成长。笔者认为，加强互联网治理、营造风清气正的网络空间，应着力在青少年网络安全上发力，关口前移、从严管理，加快推进对网络平台追责和网络后台实名备案等制度的探索和实践。

此外，随着网络教育、购物、支付平台等蓬勃发展，网民不可避免地在各种网络平台上留下大量的个人信息。有别于成年人，青少年社会经验缺乏，对一些诈骗手段甄别能力较差，容易成为因信息泄露而引发的精准诈骗、敲诈勒索等违法犯罪的“猎物”。因此，对于个人信息泄露和一些网络不良行为，有必要前移治理“关口”，加强网络安全防护。这就需要调整立法理念，不能简单按照非法互联网信息交易所得来量刑定罪，而应充分考虑其社会危害性和后果严重性，完善“侵犯公民个人信息罪”的内涵。

某种程度上来说，有什么样的网络环境，就有什么样的青少年；有什么样的青少年，就有什么样的未来。因此，建设网络强国、加强互联网治理应扛起?；で嗌倌甑拇笃?，通过家庭、学校、社会机构等多方协作，营造一个真正风清气正的网络空间。

（作者系全国政协委员、民建广西壮族自治区委主委）