“时下中小企业所承担的各类缴费项目仍然过多,企业经营负担过重,发展动力不足。”

“要坚持将‘放管服’改革作为突破口,重新厘清政府权责,促进政府职能转变,打造良好的营商环境?！?/p>

……

7月8日,星期六。讷建宏、丁维力等近10位大连市政协委员利用休息时间聚集在一起,结合前期调研情况,围绕“优化营商环境”的话题热烈讨论起来了。几天后,他们将一篇凝结着集体智慧的社情民意信息送达市政协。

连日来,委员们聚焦营商环境建设,深入企业调研、走访相关单位、举行协商座谈等自发活动愈发频繁。几个月间,大连市政协就收到“创新监管审批服务理念”“推进政务信息公开”“建立第三方监管跟进和考核机制”等社情民意信息82篇,编报62篇。其中杜长顺常委提出的《关于优化大连国际航运中心软环境建设的建议》得到市委书记谭作钧的批示,责成相关部门吸纳论证、共同推进。

今年是辽宁省、大连市“优化营商环境建设年”,目标是全力打造开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的国际化营商环境。市政协迅速跟进,发挥自身优势,于6月上旬制定印发了《关于围绕我市营商环境建设情况开展专项民主监督的工作方案》《关于市政协本级开展营商环境建设专项民主监督的工作方案》,确定针对营商环境十项专项整治41项重点工作开展情况、“营商环境建设年”六个“新突破”48项重点任务完成情况等,实行省、市、县(市、区)政协三级联动,开展专项民主监督,向市委、市政府提出意见建议。

6月20日,省政协对从三级政协委员中遴选出的63名营商环境专项民主监督信息员进行集中培训,部署任务;21日,市政协主席李万才主持召开联系委员座谈会,要求综合运用视察、调研、协商、座谈、反映社情民意等形式,积极参与营商环境建设民主监督;27日,召开营商环境社情民意信息征集会议,现场敲定一批信息专报选题……

“要全民参与,通过不断强化‘人人都是营商环境’的理念,做到共谋、共建、共管、共评、共享营商环境,集中民智、凝聚民力、赢得民心?！薄耙艚糇プ∪褐诼?、客商满意、企业满意这个根本。”“简化小微企业认定办法,鼓励小微企业产品创新。”“适时修改办理亲属关系公证的相关规定。”……综观委员们从不同角度围绕优化营商环境反映的社情民意,既体现“高站位”,又注重“俯下身”,建议中肯、具体、实在,有的还被政府部门纳入“急事特办”日程。

“科学有效的工作制度是反映社情民意信息的重要保障?！贝罅姓锤叨戎厥油ü炕缜槊褚庑畔⒐ぷ魈嵘裰骷喽绞敌?并于2016年对《政协大连市委员会反映社情民意信息工作条例》进行修订,将反映社情民意作为推进政协民主监督工作的重要组成部分。

此次市政协开展的营商环境建设专项民主监督,与党政部门步调一致、两相呼应、协力推进,收效愈加明显。其中,市公安局自觉接受社会各界对公安机关营商环境的监督,向全体政协委员推送了“大连市公安局警务监督微信公众号”,以便大家及时反映社情民意。部分香港委员提出的关于增加大连—香港航班和简化行李出关的建议,得到大连机场和海关的快速回应,并将采取有针对性的改善措施,最大程度地方便香港乘客。