抑制房价过快上涨，市政府加大了住房用地的供给力度，从每年2000亩增加到3000亩。但地价没能随之下降，年初每亩800万元的地价，到6月底已经高达每亩1300万元。

3月限购政策出台后，开发商的日子不好过。特别是由于前期房价居高不下，一些惜售的新项目还来不及开盘，导致限购政策出台后，销售陷入了僵局。

针对市场新变化，一些开发商也在寻求与地方政府合作，参与到实行货币化安置的棚户区改造项目中。希望减轻自身库存压力，也给棚改户提供更大的安置房选择空间。但是，棚改项目毕竟数量有限，利用棚改去库存的效果并不明显。

到底怎样才算健康地去库存？显然不能总靠临时出台限购令。如果想在保持楼市稳定的前提下去库存，可能需要借鉴有些城市的做法，先限地价，再限房价。地价不控制，房价很难降；房价虚高，老百姓有刚需的买不起，做投资的也会观望，还会积累新的库存。

想实现“房子是用来住的，不是用来炒的”，不能仅靠短期的硬限制，更要依赖长期的软调控，不同城市应该利用地缘优势差异化发展，尽量实现供需两端的平衡。

——河北盐百集团房地产公司总裁 张克骞

专家点评

在“因城施策”去库存的作用下，今年上半年全国去库存效果比较明显。但需要注意的是，三、四线城市存在区域分化问题，有些热点三线城市的去库存进程较快，可售住房数量持续下降，导致房价有所上升，捂盘惜售现象屡屡出现。针对这类城市，应在准确研判后续需求增速的基础上，加大住宅用地供应节奏和开发上市力度，避免由于补库存缓慢造成阶段性供求再次失衡，诱发下一阶段出现房价上涨压力。同时做好政策预案，当房价涨幅达到一定程度时，及时出台限贷、限购措施，给过热的市场降温。而对那些库存仍然较高的三、四线城市，仍应坚定不移地执行去库存政策。

除了去库存的因素，部分三、四线城市出现住房价格上涨还有多方面原因。第一，这些热点三、四线城市大都位于区域核心地区，或地处大都市圈辐射区域，随着新型城镇化快速推进以及区域融合发展，住房市场需求会有所提振。第二，由于一线城市和部分二线城市实行了限购、限贷政策，在溢出效应的作用下，一些自住需求和投资需求涌向附近的三、四线城市。第三，在前期优惠利率和首付政策拉动下，当地住房需求集中释放。

后续去库存的关键，是要让新市民安居乐业。无论是就近转移的农业人口，还是返回家乡购房的外出务工人员，都将是下一阶段三、四线城市购房的主力军，要给予新市民购房更多的政策性支持，包括信贷、税收、保障等一系列措施，才可能为去库存争取多赢的结果。

——国务院发展研究中心研究员 刘卫民（记者 赵贝佳）