新常态下统一战线的大有可为，应牢牢把握为什么为、怎么为、为什么。统一战线历来是为党和国家的中心工作服务的，要着眼大局凝心聚力，集中力量打造品牌，务实创新全面提升，为新常态下经济社会发展提供广泛强大持久的力量支持。

强化协商民主，凝聚人心汇集力量，为新常态下统一战线服务经济社会发展建睿智之言

习近平总书记多次强调，“人心是最大的政治”。统一战线素有“人才库”“智囊团”之美称，要为新常态下服务经济社会发展，凝聚人心、汇集力量，调动积极性、主动性和创造性，发挥优势特长，建睿智之言，献科学之策。

一是健全完善协商民主机制。认真贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和各级党委贯彻实施意见，营造宽松民主氛围。各级统战部门要协助中共党委搞好政党协商的组织和落实，健全参政议政直通车和党外人士意见建议反馈机制，落实好中共领导与党外代表人士联谊交友制度和政府部门与民主党派、工商联对口联系制度。二是拓宽协商渠道。通过召开党外人士情况通报会等，就相关议题听取党外代表人士的意见建议。各级知联会、新联会、海联会和各商会组织，要通过召开会员大会、理事会、常务理事会等形式，就相关问题讨论建言。三是着力提升议政建言水平。支持各级民主党派、工商联组织和无党派人士围绕新常态下经济社会发展的热点、难点问题，并重点就转型升级、产业结构调整、新型城镇化等重点领域、关键环节，深入调研，提出意见建议，提供决策参考。同时，要引导各级党外人大代表和政协委员建言献策、履职尽责，撰写提交高质量的提案议案。

强化协调服务，创优环境解决难题，为新常态下统一战线服务经济社会发展强发展之基

新常态下经济社会发展，创优环境是关键。统一战线具有做好非公有制经济人士思想政治工作的优势。要为新常态下服务经济社会发展，以大义责之，以危言动之，以至诚感之，帮助非公有制企业解决困难和问题，努力促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展。

一是服务非公有制经济人士健康成长。加强思想政治引导，坚持“团结、帮助、引导、教育”的工作方针，开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动、非公有制经济人士核心价值观教育培训等，特别是要实施好非公有制经济人士素质提升工程，全面打造非公有制经济领域统战工作品牌，使非公有制经济人士在关键的时候站得出来、帮得上忙、使得上劲。二是服务非公有制经济健康发展。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务非公有制经济的得力助手，要把握企业需求，了解企业意愿，帮助解决实际问题，引导增强发展信心，为党的事业争取更多人心，争取更多群众。要把服务企业转型升级作为企业所急、党政所需、自己所能的结合点和着力点，加强协调、整合资源，推动企业提高市场竞争力。同时，要把党和政府的方针政策及时向企业宣传，把企业的意愿和呼声及时向党委政府反映。三是引导非公有制企业和非公有制经济人士积极投身社会公益事业。全面建成小康社会，最艰巨的任务就是农村贫困人口的脱贫。要鼓励非公有制企业和非公有制经济人士参与到脱贫攻坚的战场上来，帮助贫困家庭和贫困地区振兴发展，作出应有的贡献。

强化协助共建，促进和谐维护稳定，为新常态下统一战线服务经济社会发展聚团结之力

统一战线资源丰富、联系广泛，协调关系、化解矛盾的功能优势明显。要为新常态下服务经济社会发展，凝聚方方面面的意志、智慧和力量，减少阻力，增强内力，形成合力。

在民族宗教方面，要全面贯彻落实党的民族、宗教工作方针政策，加强少数民族群众代表和宗教界代表人士的引导和培养，理顺各方面的情绪，化解各种矛盾，促进少数民族地区经济社会发展。在社会组织统战方面，重点要以新的社会阶层人士联谊会和各级商会组织为平台，加大工作力度，物色一批影响力大的代表人士纳入重点联系范围，通过发挥他们的影响力来引领各阶层社会组织的自律意识和服务意识，进而在推介本地区、民企入本地区、招商引资等有关工作中发挥他们牵线搭桥的主力军作用。在港澳台海外统战方面，探索对港澳台和海外合作新领域，发挥海外联谊会、侨联、台联等对外联络优势，利用亲情、乡情、友情，走出去、请进来。大力宣传推介当地资源优势、传统优势和当地文化，努力形成心往一处想，劲往一处使，共同服务经济社会发展的良好氛围。

强化协同合作，锻造队伍提升素质，为新常态下统一战线服务经济社会发展储可用之才

统一战线人才荟萃、智力密集，要为新常态下服务经济社会发展，建立健全并落实好组织部、统战部关于党外干部工作联席会议制度，加大工作沟通力度，密切配合，着力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍，为新常态下服务经济社会发展提供坚强有力的人才支撑和智力支持。

一是注重教育培养。举办好各级别和层次的党外干部培训班，坚持政治培训为主，切实提高党外代表人士思想政治素质，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的政治共识。支持党外代表人士进行自我教育，在考察调研中认识国情、省情、市情和县情，在服务社会中提高素质，在合作共事中增进共识。二是注重实践锻炼。加强党外代表人士挂职锻炼和交流任职工作，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排。做好组织党外代表人士参与考察调研、参政议政和社会服务工作，在实践锻炼中增强党外代表人士的才干与合作共事的能力。三是注重选拔任用。按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和《实施细则》要求，加大党外代表人士政治安排和实职安排力度，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。同时，要强化统战部门自身建设，着力锻炼一支“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的统战干部队伍。要树立“大统战”思维，确立市、县统战系统一盘棋的意识，加强联系沟通，改统战部门一家“单兵”作战为民主党派、工商联、侨联、台联、民族宗教等多个方面“多兵种”协同合作，形成合力，为在新常态下服务经济社会发展做出统一战线的积极贡献。

（作者系中共江西省萍乡市委常委、统战部部长）