围绕金融这个现代经济核心,近年来江西省政协通过专题协商、调研视察、民主监督、提交提案、社情民意信息等持续建言献策,催生“金融赣军”从无到有,由传统迈向现代,为江西实体经济装上一台动力十足的“金色发动机”。

政协建言催生“金融赣军”

从2015年12月15日起,江西人有了自己的“省级法人银行”:这一天,江西银行、江西金融租赁公司正式挂牌成立。

2013年,江西省的金融业增加值尚低于全国平均水平,没有一家省属金融龙头企业,没有一家区域股权交易市场。2013年9月,江西省政协常委会议的建议案中,“举全省之力筹建江西银行”、“发展区域性银行”、“建立股权交易市场”的呼声格外迫切。

“2-3年内持续跟踪,直至落实,使其转化为成果。”省政协主席黄跃金对建议案批示后不久,省政协经济委联合省农信社,组织部分委员专家专门就金融服务业发展情况深入江西5个设区市和10多家金融机构调研座谈,实地考察,形成的调研报告从深化金融改革、健全地方金融体系、把握市场定位、提升服务水平质量、发挥支持合力、全面改善外部环境等提出一系列建议,得到省委、省政府领导批示。

2014年2月,江西省政府迅速出台《关于加快全省金融业改革发展的意见》,即江西“金融30条”,为打造江西“金色发动机”提供了政策“原件”。2014年和2015年短短两年间,江西银行、江西联合股权交易中心、江西金融租赁公司、江西再担保公司等近20家省级法人金融机构相继组建开业。

政协智慧助力迈向现代

5月18日,“江西互联网金融产业园”挂牌成立。跟随新型金融业态全国性的兴起,这家全国首家省级互联网金融产业园掀开了互联网金融业的新篇。

然而关于互联网金融发展的完整构想早已成形———2015年4月的江西省民间金融创新论坛上,省政协常委梁勇就江西发展互联网金融的意义、前景及扶持政策进行了详细论述。

2015年7月,央行等10部委联合发文“鼓励省级人民政府加大对互联网金融的政策支持”。半年后,江西省出台《关于促进全省互联网金融业发展的若干意见》。

省政协十一届四次会议期间,“金融”“互联网”成为高频词。雷元江常委在大会发言中建议:“在1-2个设区市选择金融机构相对集中的区域,布局建设互联网金融聚集区”。彭中天委员则呼吁,江西接入“互联网+”思维,率先成立文化互联网专业银行。任江南委员建议,以控制风险为前提,构建多层次互联网金融监管体系,推动建立互联网金融行业自律机制。

在政协持续建言下,现代化金融企业相继涌现,监测系统不断完善:2016年全省农信社银行化改制完成,江西首家省级金融资产管理公司挂牌成立;今年2月江西联合股权交易中心与国家企业信用信息公示系统(江西)完成数据对接。

目前,民间资本管理公司、金融超市、金融仓储公司、农民资金互助合作社等现代新型金融业态在江西大地上不断涌现。

政协力量推动扬优成势

6月9日粤赣两省签订《设立粤赣产业投资基金合作协议》,基金总规模500亿元,首期200亿元。江西银行相关负责人表示,“此举是推进供给侧结构性改革的生动实践”。

该消息让肖四如常委激动不已。因为,他在2016年底通过社情民意信息反映:“以政府产业引导资金为基础设立产业基金,培育壮大一批基金管理人和金融综合服务商。”建议得到省政协重视,并一步步推动变成现实,融进江西金融业发展的脉络里。

2015年省政协就“优化企业发展环境”开展专项民主监督。在报送省委、省政府的建议案中,分析掣肘企业的“政策、成本、产业链”等因素,建议重点破解“融资难、融资贵”问题。

2016年,省政协就“关于加快发展现代服务业,促进我省经济持续健康较快发展”开展回头看调研。委员们提出“强化与‘长珠闽’金融的深度融合,设立和壮大江西金融业发展引导基金,完善地方金融法规条例,重视人才培育和引进”的建议在省委常委会议上发声。2016年10月,省政协再次组织委员视察全省金融业发展情况。

政协建议不断,政府行动不止。2016年,江西金融系统实施“降成本优环境一百千”工程———建立金融政策体系,发动百家金融机构,为数千家企业实行金融精准帮扶。据统计,全年累计帮扶困难企业融资1834.22亿元,降低企业融资成本73.4亿元。今年,省金融办再推15条举措帮扶困难企业和实体经济。

翻看江西省政协今年的年度协商计划和省政协主要工作任务,“金融业改革发展”依然在列:常委会协商议题,两位政协副主席带队调研……在江西“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的进程中,政协人继续赶路。