新华社北京６月２６日电题：保持对毒品的零容忍——我国深入推进禁毒人民战争成效综述

刘奕湛、王文硕

５年来，全国共破获毒品犯罪案件７２．４万起，缴获各类毒品３７０吨，抓获犯罪嫌疑人５３．４万人；

５年来，全国共强制隔离戒毒１４５万人次，社区戒毒康复１２２万人次，三年未复吸人员达到１４１万名；

５年来，全国２７万所学校面向２．１亿在校学生开展毒品预防专题教育，有效遏制新吸毒人员滋生；

５年来，各项国际联合扫毒行动共破获案件１．６万起、抓获犯罪嫌疑人１．９万名、缴获毒品２２．７吨。

党的十八大以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央关于禁毒工作的决策部署，进一步完善毒品治理体系，创新禁毒工作措施，推动禁毒人民战争取得了新成效。

主动进攻、重拳出击，严打毒品犯罪

５年来，各地区、各部门深入开展“扫毒害、保平安”、“肃毒害、创平安”、打击海上毒品犯罪等禁毒专项行动，始终保持对毒品犯罪的主动进攻态势。

各地禁毒部门创新打击制毒犯罪工作机制，建立完善“４·１４”打击制毒犯罪专案机制，实现全链条、全环节打击制毒犯罪活动，２０１５年以来，已破获制毒犯罪案件６０６起，抓获制毒犯罪嫌疑人３９５５名；建立完善“５·１４”堵源截流工作机制，整合各部门各警种资源，加强情报交流和执法协作，推进数字化边境堵源截流体系建设，推行物流寄递实名制，严密毒品查缉网络，有效应对境外毒品渗透加剧的情况。

认真落实《关于加强互联网禁毒工作的意见》和《中国互联网禁毒公约》，部署全国公安机关先后２次开展网络扫毒统一行动，共侦破网络涉毒案件１．５万起，有效遏制了网上涉毒问题快速蔓延。

此外，各地禁毒部门强化各级毒品目标案件侦办，积极开展“网上研判”、“网上作战”，全国破获部级毒品目标案件３５５４起。同时，我国积极推动新精神活性物质管制立法，建立完善管制机制，强化执法打击，务实开展国际合作，先后与２０余个国家开展新精神活性物质执法合作。

以人为本、科学戒治，探索禁吸戒毒工作中国模式

目前，全国已建立社区戒毒工作机构３．２万个，配备专兼职禁毒社会工作者５．２万名，正在执行社区戒毒社区康复３９．６万名，推动社区戒毒社区康复工作迈出新步伐。

各地禁毒部门探索推进中国特色戒毒康复模式，全面加大吸毒人员发现管控和戒治安置力度，深入实施社区戒毒康复工程，着力加强吸毒人员网格化服务管理，亮点纷呈。

各地组织开展吸毒人员大排查，规范和完善“重嫌必检”机制，推进吸毒人员网格化服务管理，对演艺人员涉毒开展整治，集中开展“毒驾”治理。５年来，全国共查获吸毒人员４１２．６万人次。

在吸毒人员康复治疗方面，深入推进“８·３１”社区戒毒社区康复工程，大力推进禁毒社会工作专门人才队伍建设和师资力量培训；规范强制隔离戒毒工作，加大吸毒人员收戒力度，推动解决病残吸毒人员收治难问题，全国共强制隔离戒毒１４５万人次，正在执行强制隔离戒毒人员３６．４万名。全国已设立７７３个戒毒药物维持治疗门诊，６００余个延伸服药点，在治人员１５．９万人。

对于戒毒康复人员就业安置得到积极促进，全国已建立戒毒康复人员就业安置基地（点）８３６个，累计安置社会面阿片类戒毒康复人员５４万名，就业安置率达到３５．５％。

预防为本、防范为先，禁毒预防教育成效显著

２０１６年，全国新发现３５岁以下吸毒人员同比下降１９％。５年间，全国２７万所学校面向２．１亿在校学生开展毒品预防专题教育，有效遏制了新吸毒人员滋生。

５年来，形式多样、内容丰富的禁毒宣传教育活动持续开展，在全社会形成了浓厚的禁毒氛围。青少年毒品预防教育“６·２７”工程全面实施，突出“青少年和合成毒品”的禁毒宣传教育重点，动员全国２８９个禁毒社会组织、１００万余名禁毒志愿者参与“６·２７”工程，组织开展全国青少年禁毒知识竞赛和大学生辩论赛……一系列预防教育活动，有效提高了青少年学生的禁毒意识。

“生命礼赞”禁毒公益慈善特别节目、“心连心”艺术团慰问演出、“职工拒绝毒品零计划”“不让毒品进我家”……围绕“６·２６”国际禁毒日等重要节点，公安部、各级工会、共青团、妇联组织开展的一系列活动将禁毒宣传推向高潮。

目前，全国已逐步建成国家、省、市、县四级禁毒教育基地体系，并充分依托互联网等新媒体，积极创新宣传手段和方式，中国禁毒网日均访问量达７００多万次，“中国禁毒”微信平台订阅用户达４４０万人。

务实高效、互利共赢，为世界禁毒工作贡献中国力量

中国政府一贯重视禁毒国际合作，以负责任大国的态度，认真履行国际禁毒公约，围绕国内禁毒斗争和外交大局，加强情报交流，深化办案合作，推动禁毒国际合作取得更加务实的成效。

５年来，各项国际联合扫毒行动共破获案件１．６万起，我国主办的多边外警培训项目达４０余个、培训国外禁毒官员１３００余名。

在开展国际和区域合作期间，坚决维护以联合国三大公约为核心的国际禁毒体制，在联合国麻醉品委员会框架下参与国际禁毒政策的制定和执行?；斡氩⒁於谴吻?、东盟和中国、上合组织、金砖国家框架下禁毒合作，已与２０个国家（或国家联盟）签订了２４个政府间禁毒合作文件，与１２个国家禁毒部门签订了１４个部门间禁毒合作文件。

在双边禁毒合作方面，推进与缅甸、老挝、越南等“一带一路”沿线重点国家的禁毒合作，联合设立边境禁毒联络官办公室，积极组织打击湄公河流域毒品犯罪的“平安航道”联合行动及区域性双多边禁毒执法专项行动。加强与美国、俄罗斯、加拿大、新西兰等国情报交流和执法合作，共同打击跨国毒品犯罪活动。

利用国际合作渠道，组织专门工作组，成功从越南、斐济押解王征云、陈国明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人。组织外国驻华执法联络官联谊会２４名执法联络官赴广东省考察禁毒工作，召开外国驻华执法联络官专项禁毒工作座谈会，承办联合国禁毒预防教育研讨会，宣传我禁毒工作努力。（完）