根据实施方案，在降低税费负担方面，对符合产业政策、有较好发展前景、一时遇到较大困难的企业，实行税费缓收政策。自2017年4月1日起，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50%，取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。

在降低制度性交易成本方面，探索在工程建设领域实行“联合验收”等新模式。对符合城乡规划要求的非重大建设项目以及不新增国有划拨用地建设项目，不再要求提交规划选址论证报告。除少数特殊职能行业协会商会外，湖南省所有行业协会商会与行政机关彻底脱钩。

在降低融资成本方面，推进银行融资“去通道”“去拐弯”。对巧立名目收费、捆绑销售、加通道等增加企业融资成本的违规行为予以严肃查处。建立省级财政金融机构小微及涉农融资风险补偿机制，推进设立省级政府性产业投资基金。

在降低企业人工成本方面，贯彻落实阶段性降低社会保险费率、缓缴基本养老保险费、稳岗补贴等政策，进一步加大企业养老保险费率过渡试点力度；在降低用能用地成本方面，建立存量建设用地盘活利用激励机制，工业用地的使用者可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款。

为降低物流成本，将降低货运车辆通行费用政策延长至2018年9月30日，对使用“湘通储值卡”结算的合法装载货运车辆，享受车辆通行费九折优惠。全面清理整顿进出口环节涉企收费和机场、铁路、港口码头经营性收费项目，除法规规章规定的项目外，禁止指定经营、强制服务、强行收费行为。

为提高企业资金周转效率，湖南省提出积极支持有条件的银行申请投贷联动试点，支持长株潭国家自主创新示范区探索“股权投资+信贷投放”的科技金融服务模式。全面清理偿还政府及政府相关部门应偿还的工程款、物资采购欠款。

为鼓励引导企业内部挖潜力，湖南省提出将组织实施战略性新兴产业科技攻关及科技成果转化等创新计划，支持重点新产品研发项目和重点专利技术实施转化和产业化开发。（阳建）