党的十八大以来，以以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展工作。2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，习近平总书记发表重要讲话，对推动传统媒体和新兴媒体融合发展作出重要部署。三年来，中央与地方主流媒体积极作为，从“报纸+网络版+手机报”的加和式转型，进入融合发展质效并重的时期。据统计，有837%的报刊出版单位制定了未来3~5年融合发展战略规划文本；有9012%的报刊出版单位有具体措施和工作安排；超过三分之一的单位进行了项目实施。

积极贯彻中央决策和战略部署，传统报刊媒体主动加快和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，创新体制创新技术，构建新型一体化深度融合体制，做强做大媒体融合的技术引擎：第一，传统媒体内容普遍由网上平移转向分发平台的数字化传播，新兴传播体系加快构建；第二，以中央厨房为基本形态，全面改革采编作业模式，普遍着力于“一次采集、多次生成、多元传播”全媒体统筹运作；第三，全面加快大数据建设步伐，深度垂直细分服务，由服务读者向服务用户转变；第四，以两微一端为主要形式，全面布局新媒体产品体系，努力扩大传播，不断增强影响力；第五，不断适应移动化、社交化、视频化趋势，积极涉足并尝试跨屏技术、AR(增强现实）、VR（虚拟现实）、无人机直播、机器人写作等新技术新领域；第六，积极拓宽技术合作，有序实施资本运作，提高变现增值能力，探索盈利模式。

为推动融合发展，更好更快地实现从相加迈向相融，提出以下相关建议：

一、 内容和技术双轮驱动，实现传统媒体和新兴媒体优势互补。充分发挥报刊出版单位内容原创力和品牌影响力，适应传播移动化、社交化、视频化的趋势，以内容建设为根本，以先进技术为支撑，实现内容生产与信息技术的深度融合、优势互补，不断创新产品形态、表达方式和传播渠道。

二、 持续推进“内容、渠道、平台、运营、管理”深度融合，“思维模式、报道组织、机制流程、作业模式”同步创新。大力开展各种媒介资源、生产要素的有效融合，大力实施信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，努力形成一体化的组织结构、传播体系和管理体制。同时采取目标规划引领、组织机制保障、人才技术支撑、创新激励驱动、全员培训助力等“五管齐下”的举措，加快推进全面转型、深度融合，形成全方位、多元化、立体化的融合发展格局。

三、 实现业态重构与资源整合一体化布局，融合创新与深化改革一体化推进。在全面转型、业态创新的进程中，推进各类资源要素依托全新的平台不断整合、不断调整、持续放大、持续优化，在深入推进媒体深度融合的进程中，在不断适应新兴报刊业态的发展中，持续深化改革创新，实现两个“一体化”。

四、 继续做优存量、做强增量，扩大传播力、公信力、影响力。要做强主流舆论阵地、做优新型媒体平台，巩固发扬内容生产和舆论引导优势，做强做优新媒体产品矩阵，同时打造新型传播环境下的新型主流媒体，打通并提升网上网下两个舆论场的议题设置能力和舆论引导能力，扩大主流媒体的传播力、公信力、影响力。

（发言人单位及职务：中国经济社会理事会理事，中国新闻文化促进会理事长）