中央第十一巡视组向云南省委反馈巡视“回头看”情况

根据中央统一部署，2017年2月26日至4月26日，中央第十一巡视组对云南省开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，突出问题导向，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，盯住党委(党组)，突出“关键少数”，查找政治偏差，深入揭示省州(市)党委在政治担当、政治生态、执行政治纪律等方面存在的突出问题，从严从实开展巡视监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，发挥标本兼治战略作用?！盎赝房础蓖怀稣涡院驼渭吐?，体现了党内监督严肃性，放大和延伸了震慑效果。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

徐令义指出，党的十八大以来，云南省委积极学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，剖析白恩培等严重违纪违法案件教训，开展警示教育和专项整治，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现以及干部群众反映了一些问题，主要是：“四个意识”不够强，省委领导不够坚强有力，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不够到位，落实中央有关要求不够严格。扶贫工作不够精准，存在急躁冒进现象。执行政治纪律和政治规矩不严，肃清白恩培、仇和等“余毒”不彻底，政商关系不清，政治生态遭到破坏。党内政治生活不严肃，党建工作虚化。干部选任程序不够规范，“带病提拔”时有发生。履行“两个责任”不够到位，减少腐败存量、遏制腐败增量措施不够有力，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发。上轮巡视提出的重点领域腐败案件易发多发、用人视野不宽、违规配备干部等整改不力。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

徐令义提出三点意见建议。一是进一步增强“四个意识”，切实提高省委坚强的领导能力。省委要提高政治站位和政治觉悟，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚定“四个自信”，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实把习近平总书记考察云南时提出的“三个定位”“五个着力”要求落到实处。着力推动边疆民族地区经济社会发展，如期兑现脱贫攻坚承诺；着力优化产业结构，解决“烟、矿”独大局面，增强辐射南亚东南亚能力；着力落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全；着力加强生态文明建设，擦亮“彩云之南”名片，谱写好中国梦的云南篇章。二是进一步加强党的建设，切实发挥党组织政治功能。从省委常委会抓起，强化政治担当，提高党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。从推进“两学一做”学习教育常态化制度化抓起，解决党建工作虚化问题，全面提升党建工作水平。结合云南边疆民族地区特点，有重点、有针对性地加强基层党建工作。三是进一步深化全面从严治党，构建风清气正的政治生态。省委要切实担负起全面从严治党主体责任，高度重视领导班子成员和下级单位领导干部存在的廉洁风险，严格管权治吏。坚决肃清白恩培、仇和等遗毒，推动全面从严治党向纵深发展。省委常委要做整饬风气的表率、严守纪律的模范。针对省级干部特别是昆明市委几任书记连续腐败的问题，深入开展警示教育。坚持以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡视成果。落实“凡提四必”要求，坚决杜绝“带病提拔”“买官卖官”“圈子文化”。倒查压案不查、对抗组织审查、干部选拔工作失职渎职等问题，严肃追究相关人员责任。加强省纪委班子和队伍建设，加大执纪审查力度，充分运用“四种形态”，严防“四风”问题反弹，保持惩治腐败高压态势，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

姜信治对巡视整改提出明确要求，强调巡视是发现问题，整改是解决问题。巡视是政治体检，整改是政治任务。云南省委要增强“四个意识”，强化政治责任，针对巡视发现的问题纠正、纠错、纠偏，一件一件抓，把“四个意识”体现在具体行动中。要高度重视中央巡视组反馈的意见，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整治，既要有当下改的举措，也要有长久立的机制，做到条条要整改、件件有着落。省委书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责、为党负责，主动认领责任，带头落实整改，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得扎实成效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

陈豪表示，中央巡视组反馈的巡视“回头看”情况，既找到存在问题的“病灶”，又开出治病的“良方”，体现了党中央全面从严治党要求和开展政治巡视的成果。省委诚恳接受，严肃对待，承担责任，带头整改，用好巡视成果，推动改进工作，交出合格答卷。作为省委书记，一定切实担负起第一责任人的责任，领好班子、带好队伍，带头把自己摆进去，认真落实整改任务，坚决维护中央巡视的严肃性和权威性。

陈豪表示，要树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以问题为导向，深刻反思，深入分析，深挖根源，以强烈的政治责任和政治担当抓好整改，真正做到纠正、纠错、纠偏取得实效。要提高政治站位，切实担负起管党治党的主体责任，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。坚持思想建党和制度治党相统一，严格落实意识形态工作责任制，匡正选人用人导向，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，构建良好的党内政治生态。要针对突出问题，及时研究制定整改方案，全力以赴抓好巡视“回头看”反馈意见的整改落实。省委和各级党委要把抓好整改落实作为当前一项重要政治任务，坚持以上率下，敢于动真碰硬，层层压实责任，强化督查问责，确保条条要整改、事事有回应、件件有着落，以整改的实际成效促进全省各项工作，迎接党的十九大胜利召开。

中央第十一巡视组有关成员、中央组织部干部监督局有关负责同志，云南省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长出席会议；各州(市)党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组(党委)，各人民团体、高等院校、省属企事业单位党委(党组)主要负责人列席会议。