在新工业革命时代,中国社会正进行着一项伟大的社会实践,这就是实施《中国制造2025》,建设制造强国。新工业革命时代给政府、企业、研究机构、生产者、消费者提出了新挑战,新的生产模式和商业模型渐次被替代,不断出现的创新性技术和颠覆性技术给从业者和生产者提出更高要求,生产性基础设施、制造标准和产业政策也将面临重大调整。在这种机遇与挑战并存,竞争与合作互演的时代,中国建设制造强国需要多元化的复合行动路径。

建设制造强国,需要改革完善教育体系,建立先进的人才培养和引进机制。必须加强教师队伍建设,从基础教育起步,普及计算机和信息技术知识,在全教育阶段推广数字工具的创新性使用;要建立国民完整的终身职业教育体系,实行教育机构与企业合作的职工培训制度,全面提高职工的生产技能;要面向未来、面向新工业革命时代的要求,开展教育内容和教育形式的国际合作交流,进行课程内容的改革,提高全民族的科技教育水平;要建立开放、灵活的人才引进机制,广纳全球一流的、具有实践经验且卓有成就的科技人才和管理人才为中国服务。

建设制造强国,需要集中力量进行复杂技术、前沿技术的攻关。要依托本土技术进行智能制造、绿色制造、大型装备制造、工业软件等领域的技术攻关,根据比较优势,有条件、有选择地购买全球领先制造技术,加快适应不断变化着的全球技术市场,掌握某些先进制造技术市场的主动权,实现中国在全球先进制造价值链高端的嵌入。要在制造行业内、制造行业间建立技术合作平台,有效整合高等院校、科研机构、大型企业的技术研发力量,实现重要行业关键技术或核心技术的突破,特别是要实现若干尖端制造领域颠覆性技术的突破。要提升中小企业的数字化运用能力,鼓励中小企业参与全球技术合作交流,支持中小企业专注于技术含量高、市场前景好的?？橹圃旌土悴考圃?把控关键模块的核心技术和制造工艺,为国际顶级企业提供专业化?？橹圃旆?实践新工业革命时代和“工业4.0”所设计的先进制造技术的应用和开发。

建设制造强国,需要实现品牌战略,开展制造标准领域的国际化合作。要遴选和发掘具有国际竞争力的企业,全面进行国际顶级制造品牌的创意、策划、设计、宣传和?；?依据国际市场,推行精、专、美的制造理念,开展面向全球市场的品牌开发和海外市场认证,创立系列具有世界影响力的顶级制造品牌,构筑起多层级、多领域的世界知名制造品牌体系。同时,要积极参与知识产权保护和国际制造标准的制定,通过开放、包容、互利、有效的标准制定合作,建立起国际市场推崇或公认的中国制造品标准体系,确立中国制造在全球制造领域的话语权,有效应对新工业革命给全球制造行业带来的制造标准的重大变革。

(作者为中国数量经济学会常务副理事长兼秘书长,邹雅婷摘编)