首页>社情·民意>你言我语 你言我语
南方日报:“曝光式治理”是种临时措施
最近几天,济南交警针对路口文明整治大招不断。其中,针对行人在路口闯红灯的行为,采用大屏幕曝光的治理形式,曝光内容不光包含视频,更以高清无码的照片曝光违规者面貌特征。据悉,此项措施将会持续下去,成为严罚行人、非机动车违法的一项常态化处罚。
闯红灯就要上屏幕曝光,虽然在济南市是首次使用,但放眼全国并非孤例。上海曾以微信图文推送的形式,对违规次数较多的行人进行集中曝光;深圳交警开发了“智能行人闯红灯取证系统”,随拍随曝光。在河北石家庄、四川绵阳等诸多城市,这类治理形式也被广泛使用。与此同时,每当有新城市启用曝光式治理,就会有人质疑其正当性,而随着治理效果的立竿见影,更多城市纷纷使用此类治理方式。这种争议和使用相伴的现状,构成了曝光式治理的终极之问:到底能不能用,应该怎样来用?
若集中看对曝光式治理的质疑声,主要有两点:第一,侵害个体隐私权,这里指的隐私权主要是指个体肖像权。一般认为,“营利目的”的使用才是侵犯肖像权,曝光式治理关系到的则是大众利益,因而如果把握好尺度,基本可以排除在外。第二,权力范围问题。对于行人闯红灯,《道路交通安全法》规定的罚则是“处警告或者5元以上50元以下??睢保⒚挥衅毓庵捶ㄈㄕ庖凰?。因此,这代表着大家对于公共权力的认真审视:为什么放着好好的??罟娑ú恢葱??
然而,为什么那么多城市对曝光式治理情有独钟?虽然法律允许对路人闯红灯开罚单,但直到2016年7月份,才有地方交警开出第一张罚单,和曝光式治理相比,可操作性和有效性完全不同。从这个角度看,曝光式治理恰恰有其现实意义上的合理性。首先,“羞耻刑”的治理方式早已被证明为行之有效,而且在国外也有不少使用案例,巴黎就用广告牌模拟刹车声,然后拍下闯红灯路人的“表情包”,放在屏幕上示众;其次,这类治理方式相对于“凑够一撮人就走,和红绿灯无关”的过马路方式而言,心理依据是每个人都觉得法不责众,而在心理预期上让某个人丢面子,恰好就能形成各个击破的效果。
路人闯红灯是个世界性难题,并不见得中国人更爱闯红灯。但外国人之所以“不爱”闯红灯,他们的治理方式可以带来启发。从欧美等发达国家的做法看,主要是通过???、拘留、与信用挂钩等方式进行治理,这里主要是因为公共权力的边界问题。在这种情境下,一种闯红灯行为和个人信用挂钩的方式被开发出来,比如在分期付款、贷款利率上做文章等,当前国内一些城市已经将闯红灯行为与个人评优评先、职业准入、个人信贷、车辆保险等挂钩,具有一定的借鉴意义。总之,曝光式治理的方式具有一定的合理性,但并不意味着要在法律上赋予其正当性。站在长远的角度来看,交警部门虽然在事实层面上拥有了这类执法权,但我们更应该将之视为一种临时性的措施。在将来,应根据路人闯红灯状况不断调整策略,探索更为合理的解决方案。
编辑:梁霄
关键词:南方日报 曝光式 措施
 
       
 

 中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目 澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇 联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助 伊朗外长扎里夫宣布辞职
伊朗外长扎里夫宣布辞职 中国南极中山站迎来建站30周年
中国南极中山站迎来建站30周年 联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜 以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁 故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
 法蒂玛·马合木提
法蒂玛·马合木提 王召明
王召明 王霞
王霞 辜胜阻
辜胜阻 聂震宁
聂震宁 钱学明
钱学明 孟青录
孟青录 郭晋云
郭晋云 许进
许进 李健
李健 覺醒法師
覺醒法師 吕凤鼎
吕凤鼎 贺铿
贺铿 金曼
金曼 黄维义
黄维义 关牧村
关牧村 陈华
陈华 陈景秋
陈景秋 秦百兰
秦百兰 张自立
张自立 郭松海
郭松海 李兰
李兰 房兴耀
房兴耀 池慧
池慧 柳斌杰
柳斌杰 曹义孙
曹义孙 毛新宇
毛新宇 詹国枢
詹国枢 朱永新
朱永新 张晓梅
张晓梅 焦加良
焦加良 张连起
张连起 龙墨
龙墨 王名
王名 何水法
何水法 李延生
李延生 巩汉林
巩汉林 李胜素
李胜素 施杰
施杰 王亚非
王亚非 艾克拜尔·米吉提
艾克拜尔·米吉提 姚爱兴
姚爱兴 贾宝兰
贾宝兰 谢卫
谢卫 汤素兰
汤素兰 黄信阳
黄信阳 张其成
张其成 潘鲁生
潘鲁生 冯丹藜
冯丹藜 艾克拜尔·米吉提
艾克拜尔·米吉提 袁熙坤
袁熙坤 毛新宇
毛新宇 学诚法师
学诚法师 宗立成
宗立成 梁凤仪
梁凤仪 施 杰
施 杰 张晓梅
张晓梅


