5月4日下午，澳门特区政府突然召开新闻发布会，宣布从次日起调整澳门居民非首次置业和非澳门居民置业及刚买楼花（期房）的按揭比例，而首次置业的澳门居民将不受影响。

下班后新政突然推出

这次推出的四项新措施主要对非首次置业的澳门居民及非澳门居民的银行按揭比例作出调整，包括住宅现楼或未落成的楼花，物业价值按澳门元（下同）330万以下、330万至600万、600万至800万、800万元以上共分四级，按揭贷款比例收紧一至两成不等。当局表示，新措施的推出为遏抑炽热的投资行为，促进住宅市场稳定发展，协助银行妥善做好相关风险管理。今后会继续密切关注房地产市场的变化情况，不排除在有需要时进一步采取措施。

由于事出突然，加上新闻发布会选择在银行关门后举行，令有心买楼的非首次置业人士打消赶末班车念头。澳门居民首次置业，是指贷款申请人不拥有属于居住用途的本地不动产50%或以上的所有权，但不包括通过继承或赠予而取得者。贷款申请人须向银行递交由财政局发出的“豁免财产移转印花税通知书”及银行所需的其他补充资料，以证明其符合采用首次置业按揭成数的资格。

楼价已升至历史新高

由于土地资源稀缺，加之政府公屋供不应求，澳门房价在博彩收入狂飙的前些年，亦经历了疯狂的上涨。因此政府在2011年开始陆续推出收紧按揭比例、特别印花税和额外印花税等措施，但房价真正停止疯涨甚至转而下跌，则是跟随赌收“一荣俱荣，一损俱损”。

澳门经济的支柱产业——博彩业经过20多个月的深度调整，从去年7月开始已经持续9个月回升，楼市亦步亦趋逐步回温，去年12月楼价同比涨幅竟然每平方米增加2.5万多元，达到每平方米均价10.3805万元。统计暨普查局的数据也证明了这一点：住宅交易市场自2014年第四季开始调整，到去年第二季开始回升。今年第一季整体住宅楼价与去年同期相比上升两成，与去年第四季相比上升4.7%，交易数量明显增加。而财政局的数据则显示，住宅买家基本是澳门居民，占所有交易的98.9%，法人和非澳门居民只占1.1%。在买家为澳门居民的交易中，买家在购买单位时已拥有一个或以上住宅单位的交易超过一半，占了总交易的50.7%。

随着人民币贬值、内地楼市限购、香港加税辣招等周边城市“打楼”措施或影响房价因素接踵而至，形成了澳门房市“一枝独秀”，增加了投资客对澳门房产的投资需求。因此特区行政长官崔世安早前在立法会答问大会上就已“放风”：由于楼价已回升到回归以来的最高水平，需要出手时必定会出手。

让楼市回归理性

对于此次出台措施的评价和预后，社会各界见仁见智。

澳门青年研究协会会员大会主席庞川认为，新辣招对澳门住宅市场的发展具有正面作用，措施可有效压制投资，有利楼市长期健康发展，让真正用家受惠。此外，新措施相对温和，更重要的意义是向市场发出一种政府坚定维护楼市健康发展的信号。

澳门最大的社团组织——街坊总会房屋关注小组召集人梁桂萍认为，政府辣招除有效压抑楼价、打击投机炒卖，更重要的是让楼市回归理性，有利房地产市场的长远健康发展。但单靠一两招辣招显然不够，促请政府继续密切关注楼市走向，必要时再推辣招维持楼市健康，如对非本地居民及持有多个物业的本地居民征收房屋税，让房地产市场成为真正的用家市场。

立法会议员何润生及宋碧琪在接受记者访问时均认为，此次出台的仅为调整非首置的按揭成数，“唔够辣”甚至“无辣味”，希望政府遏止私楼投机炒卖，建议对非首置引入累进税制，根据持有物业数量阶梯式课税。有地产业者也认为，措施有助于增加银行风险管控能力。但澳门居民收入连升10多年，累积了大量刚性需求，新措施对舒缓楼价作用不大。要舒缓楼价，还需要增加私楼及土地供应。

聚贤同心协会副理事长梁孙旭表示，希望能够尽快出台“公共房屋需求研究报告”，善用空置土地增加经屋供应，加快兴建经屋速度，并尽快重开公屋申请和落实公屋恒常申请制度，制定控制楼宇租金措施，以实质解决基层、青年及中产的住屋问题。