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救援付费,是避免下一次“穿越”悲剧的良药
5月2日,多个户外团体在鳌太线穿越时,遭遇暴风雪,40人被困。陕西秦岭应急救援中心4日接到太白景区求助电话后,展开搜索,截至目前,失联的30多位驴友已全部找到,3人不幸遇难。今年五一小长假前后,陆续有来自全国的多支户外队伍试图穿越鳌太线。(5月7日央视新闻)
徒步穿越秦岭第一高峰鳌山和第二高峰太白山的路线,在“驴友圈”中叫做鳌太穿越,这是纵贯秦岭鳌山与主峰太白山之间的一条主脉线路。此条线路海拔高、路况复杂,遇到恶劣天气十分危险。但也正因为如此,这也是一条国内外专业“驴友”都向往去挑战的线路。在5月2日的救援中,被困人员选择的就是两条非常规线路,需要穿越大量无人区。3500以上是缺氧环境,暴风雪又导致温度和能见度都非常低,这给救援带来了极大的难度,甚至直接影响着救援人员的安危。
公众在关注救援进展的同时,也关注责任在谁、救援费用由谁承担等问题。有人认为,公民遇险获得救助,是一项基本人权,也是国民权利,因此应该给予无偿救援。也有认为,驴友冒然选择前往,伤害了家人,浪费了国家资源,就应该承担费用,自担后果。
两种观点,看似针锋相对,其实并不矛盾。在驴友遇险的情况下,毫无疑问,政府部门应该承担起救援责任,帮助遇险的驴友脱离险境,这是对生命的尊重,也是政府义不容辞的责任,没有商量的余地。这就如同前段时间违规进入动物园事件一样,枪杀老虎,救出遇险者,是毋庸置疑的。在任何时候,任何情况下,人的生命是高于一切的,理应不计一切代价予以救援,这是人本精神的体现,也是社会应有的正确价值观。违规进入动物园的人,即使过错再大,也应该由法律来宣判,老虎不能代表法律进行宣判。同样,驴友即使再有违规违法行为,也应该由法律来宣判,恶劣的自然环境,同样不能代表法律对驴友进行宣判。这是必须明确的。
然而,主张救援,并不意味着反对救援费用由驴友承担。有人认为,根据《旅游法》等法律的规定,旅游遇险者的营救属于政府的应尽之责,是在公共?;录兴Ω寐男械囊逦?,因此目前在现实中的营救费用也多由政府来承担。对于这样的观点,笔者是很难认可的。探险不等于旅游,已经超出旅游的范畴,这是应该清楚的。退一步来讲,即便是旅游,发生了事故,组织者也是会被追究责任的。驴友既是旅行者,也是组织者,追究他们的责任,并无不妥。
应该清楚的是,探险不等于冒险。真正的探索者,是要选择合适的时机,尽量减少不必要的风险,并且要具备自我救援的能力,以避免危险的发生。而显然的是,对于鳌太穿越来说,每年的10月底到次年5月底,是禁止任何人穿越的。所以,对于真正的探险者,是会尊重这些自然规律的;而只有冒险者,才会忽略其中的风险。因此,这些驴友的行为,不是探险,而是冒险。从另一个角度来说,探险的目的,是用自己的生命,为科学,为人类,去探索未知的秘密,其最终指向,是造福人类。而驴友的探险,并不具备这样的价值,只是为了满足个人的兴趣爱好,这与探险是有本质区别的。所以,无论如何,驴友的行为,都是冒险,与探险无关。让其承担责任,是恰当的。
从法律上来说,也是如此。2016年4月1日起,陕西省正式施行新的《陕西省旅游条例》规定,组织“驴友”探险,要提前5日备案,否则要处以最高5000元???。对于危险的鳌太线,除了明确了禁止时间外,还规定,即便在允许探险的时间,也只有获得批准后才能登山。驴友的任性行为,至少已从两个方面违反了该规定。对于违法行为,必须依法追究责任,这是对法律的尊重。进一步来说,国家救援,表面上是由财政负担,其实最终买单的是全体纳税人。对于驴友的错误行为,由全体公民来买单,并不公平。
从惩罚的意义来看,要让驴友认识到自己擅闯禁地是错误行为,就必须让他们对自己的过错行为负责。厘清相关部门和“驴友”的责任,也是为了让驴友的冲动彻底降温,督促“驴友”冷静面对生命的抉择,更重要的是为了避免下一次悲剧的发生。从某种程度来说,这也是对救援人员的负责。冒着生命危险救援,是救援者的责任。但是,为了驴友的儿戏,却让救援队员去承担不应有的风险,这其实是对救援人员生命的不尊重和不负责任。
因此,无论从哪一个方面来说,都必须让驴友承担救援费用;不仅是承担救援费用,还必须承担相关罚款。即便已经不幸者,都不能逃避这样的责任。这是避免下一次悲剧发生的良药。也只有如此,才能让驴友在冒险的过程中,多一份冷静,少一些任性。
编辑:李敏杰
关键词:救援 驴友 穿越
 
       
 


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