在中共中央政治局第四十次集体学习会上,习近平总书记就维护金融安全提出6项任务,第一项任务就是深化金融改革,完善金融体系。

当前,防控金融风险应更积极主动作为。而改革是维护金融安全、防范金融风险的治本之策。

以债券市场为例,此前不少债券违约案例,大多以刚性兑付收场,这扭曲了市场定价机制,让整个市场失去风险判断的能力,造成了金融资源分配不合理,更抬高了无风险收益率水平,导致实体经济融资成本上升。长期看,这种“零暴露”的方式并不能从根本上化解风险,无助于金融风险防控,还埋下了风险隐患。

改革开放以来,我国金融改革步伐加快,在这一过程中,我国金融市场更加开放,金融体系日趋完善,企业融资渠道更为多元,金融资源分配效率明显提升。更为重要的是,我国金融体系在改革中“强壮了筋骨”,金融体系应对外部冲击、抵御风险的能力明显增强。

伴随着经济增速下调,过去高速发展时积累的风险逐步显性化。一是经济面临下行压力,实体经济经营出现困难,导致金融体系资产质量下降、银行业不良贷款余额和不良贷款率“双升”;二是我国金融创新较快,金融混业经营的背景下,传统的分业经营模式造成了事实上的监管“真空”,也留下了监管套利的“灰色地带”;三是我国金融机构公司治理不够完善,近期部分银行出现的风险事件虽然具体形式不同,但暴露出了金融机构公司治理缺失、风险控制不足的共性问题;四是将资金错配到预算软约束主体,这些对利率不敏感的主体扭曲了金融资源配置,也导致市场定价机制失灵。

面对我国金融业发展中出现的问题,要对各个风险点做到心中有数。更关键的是,金融改革不能“开倒车”。

今年一季度,我国经济稳中向好的态势为深化金融改革、完善金融体系提供了较好的时间窗口,要抓住时机进行改革。尤其是针对金融机构内控不严造成的风险事件,需要推进金融业公司治理改革,强化审慎合规经营理念,推动金融机构切实承担起风险管理责任。

在深化金融改革、完善金融体系的同时,守护金融安全还需要加快推进供给侧结构性改革。当前我国金融领域出现的问题实际上是国民经济深层次矛盾的综合反映。因此,防范和化解金融风险需要深入推进实体经济供给侧结构性改革,深化金融改革尤其是金融监管体制机制改革,并牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。(本文来源:经济日报 作者:本报评论员)