只有强化保健食品日常监督检查,下狠手严厉打击违法违规行为,加大相关的问责、处罚力度,让生产经营者真正心生敬畏,保健食品行业才能走上正道

保健食品产品名称不得以保健功能命名、保健食品广告应重点提示“本品不能替代药物”……为保障人民群众“舌尖上的安全”,国家食药监总局日前发布《关于进一步加强保健食品监管工作的意见(征求意见稿)》,公开向社会征求意见和建议。

俗话说,特殊情况特殊对待。保健食品既非药品,也非普通食品。在发达国家,保健食品代表着食品消费的升级方向,为食品行业带来更高的利润,政府对保健食品的监管比对一般食品的监管更为严厉。对于中国来说,保健食品行业是推进“健康中国”建设、促进大健康产业发展的重要行业,将其纳入特殊食品范畴实行严格管理也是题中之义。

说到保健食品,很多人可谓是既爱又恨。保健食品对于改善一些人的健康状况确实有效,产业发展也为国家贡献了巨额税收。然而,保健食品市场上充斥着的假冒伪劣、坑蒙拐骗问题,也误导、坑害了不少人,阻滞了行业自身的健康可持续发展。相关数据显示,2016年仅中消协所受理的有关“保健食品”和“保健用品”的投诉就有8749起,较2015年增长188%,其中投诉保健食品“质量”和“虚假宣传”的最多。

市场上名目繁多的保健食品之所以“乱花渐欲迷人眼”,“花式”命名与虚假广告的误导是重要原因。保健食品在命名上做到科学,在宣传上做到真实,是消费者理性选择食补或食疗的基础。然而,一些企业为了给自己的产品卖高价找卖点,有意在保健食品的命名与广告上做文章,或是用功能命名误导消费者,致使有些消费者把保健食品错当药吃;或是用一些极端词汇渲染保健食品的所谓“疗效”,将其吹成是可以包治百病的灵丹妙药。

《论语·子路》中有句话:“名不正则言不顺,言不顺则事不成。”名不副实的保健食品泛滥成灾,整个行业怎么可能发展得好?以问题为导向,从规范保健食品的命名与广告入手,厘清保健食品与药品之间的界限,避免食、药混为一谈,压缩误导、欺诈消费者的空间,去掉保健食品市场的“虚火”,让保健食品变得更加名正言顺、名副其实,抓住了保健食品监管的“牛鼻子”。

为保健食品命名与宣传戴上“紧箍咒”,有利于规范企业行为、促进行业发展、降低安全风险,可谓是一举多得。不过,值得注意的是,国家食药监总局规范保健食品命名与宣传早已不是第一次,《保健食品命名规定》与《保健食品命名指南》也更新过不止一次,不少已上“黑名单”的命名行为或宣传伎俩却还是屡禁不止。只有强化保健食品日常监督检查,下狠手严厉打击违法违规行为,加大相关的问责、处罚力度,让生产经营者真正心生敬畏,保健食品行业才能走上正道。