当日，国务院新闻办公室举行发布会，介绍《健康扶贫工程“三个一批”行动计划》有关情况。

王培安在发布会上说，近几年，随着脱贫攻坚的不断深入，因病致贫、因病返贫的比例不降反升，从2013年的占比42.2%，到2015年提高到44.1%，疾病已经成为贫困增量产生的主要原因之一。这个问题会越来越大、矛盾会越来越突出。

国务院扶贫办党组成员夏更生指出，从人口的规模上来看，现在致贫因素占首位的是因病致贫、因病返贫。2016年全国建档立卡数据显示，因病致贫、返贫的贫困户占到贫困户总数的42.6%。所以，因病致贫、返贫这个问题解决不好的话，就有近一半的贫困人口不能如期脱贫，即使脱了贫也难以巩固、难以稳定，很可能又回到贫困人口的行列。

“根据我们开展的专项调查核实，在因病致贫、因病返贫的家庭中，患大病、重病的约有330万人，患长期慢性病的约有400万人，其中15至59岁劳动年龄段的患者占41%。”王培安表示，健康扶贫的主要内涵和主要任务，就是要让贫困人口看得起病、看得好病、方便看病以及少生病。目前全国主要有城乡居民医保、大病保险、医疗救助三项制度。

王培安表示，为了把底兜住，各地从实际出发，又建立了第四条保障线，也就是健康扶贫的补充保险。总的来说，就是建立一个兜底的保障制度。目前，江西、湖北、四川等地都在做类似的探索。