4月14日，四川眉山市公安局东坡区分局举行环境犯罪侦查大队授牌仪式，开启了探索“环保+公安”环境污染治理新模式。社会给予了广泛关注，更对环保警察制度的建立，环境执法能力的提高，以及打击环境违法犯罪作用的发挥充满了期待。

事实上，眉山市的探索并不是个例。近年来，北京、广东、河北等多个地方陆续建立起专司环保执法的环保警察队伍，实施的效果开始显现。以广东为例，相关报道显示，自组建环保警察队伍以来，广东全省在2016年限期整改企业就达9799家，移送涉嫌环境污染犯罪案件383宗，后者比2015年的312宗增加了22.76%。

长期以来，环保执法偏软，行政执法尴尬是环保工作开展、环境污染查处面临的普遍难题，环保部门执法时也常遭遇企业不配合调查、毁灭证据乃至暴力抗法，对可能出现的环境刑事犯罪，往往只能“以罚代法” 一罚了之。而通过环保警察的介入，加强了行政执法与刑事司法的联动，相当于给治污配上了铁拳头，可以缓解环保执法的无奈。

不同于行政执法的是，环保警察具有刑事执法权，现场查处时可强制扣押，对犯罪嫌疑人也可采取刑事拘留等措施，底气更足，腰杆更硬；同时对环境违法犯罪案件，环保警察可提前介入，加之其在调查取证等方面的优势，相关证据搜集、案件认定以及违法人员抓捕、审查，都会更加高效。

环保警察是一个新事物，其实际成效需要实践的检验。不过需要关注的是，还处于试水阶段的环保警察探索，相关的规范和配套制度需要进一步健全。比如各地环保警察的执法，还需要相关法律依据支持?；繁＞斓娜嗽北嘀啤⑿灾识ㄎ?、职权范围，履职程序等，也有待具体明确。

环保警察并不是简单的“环保+警察”，完善制度，健全机制，规范程序，才能让两者的结合发挥出“1+1＞2”的效应。首先，环保警察要“师出有名”，执法有据。比如可通过地方性法规的方式，制定相关的法律依据，以解决环保警察执法常遭遇“没有可适用法律依据”的尴尬，同时环保警察的具体职权，履职程序等也需要进一步深入论证，尤其在机构设置和人员编制上，必须进行正规化和程序化构建。其二，警察执法要把握好度?；繁＞焯崆敖槿?，将执法延伸到环保行政执法的阶段，有利于及时发现环境刑事犯罪。但处理不当也易造成警察权滥用，甚至“以刑代?！?，因此还要把握执法的度，做好程序规制，规范谨慎用权。三是环保警察不能单兵作战。要畅通环保部门与公安间的沟通联系机制，做到信息共享、办案协作，减少流转环节，进而加强环境行政执法与刑事司法的联动衔接。更大层面，还要减少地方政府和部门的不当干预，增强执法的力度与刚性。