个别地区去产能压力很大

4月5日的国务院第167次常务会议原则通过《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》。张义珍表示，2017年去产能职工安置的工作依然繁重，安置难度不减，工作要求更高?！罢獯尾唤霭ǜ痔⒚禾康娜ゲ?，而且还包括煤电行业的去产能。”她介绍，去产能的区域分布不均衡，不同地区的去产能职工安置压力也不相同，个别地区去产能的压力很大。张义珍表示，将通过企业内部分流、转岗就业创业、内部退养、公益岗位兜底安置等进一步拓宽职工的分流安置渠道。核心是支持企业挖掘内部安置的潜力和促进分流职工转岗就业创业。

张义珍表示，受益于经济总量的持续扩大，经济结构的不断优化，还有创业创新的大力推进，以及党中央、国务院对于就业工作的高度重视，社会各界的鼎力支持，近年来就业局势保持总体稳定，城镇新增就业连续四年都实现了1300万人以上。城镇登记失业率、调查失业率也都维持在低位运行。

一季度招聘增长了7.8%

从今年的情况来看，一季度就业“温暖开局”，延续了总体平稳、稳中向好的态势。具体可以从几方面来看：一是就业的主要指标开局良好。一、二月份城镇新增就业188万人，同比增长16万人。统计局31个大城市城镇调查失业率，前两个月也保持在5.0%左右的较低水平。

张义珍说，一季度，人力市场的用工需求回暖。根据调查统计分析，招聘和求职人数在第一季度都有增加。根据人社部对100个城市人力资源市场供求数据的分析，一季度市场招聘人数同比增长了7.8%，求职人数同比增长了2.1%，求人倍率是1.13，求人倍率同比上升了0.06。通俗地讲，就是市场招聘需求的增长快于求职人数的增长。在这当中，制造业的需求有明显好转，用工需求同比增长了9.3%，与总体需求的增速相比，高了1.5个百分点。

就地就近就业持续增长

另据了解，节后员工的返岗率比较高。人社部门对3314家企业进行了调查问卷，调查结果显示，春节前员工的总量193万人，截止到正月二十，返岗员工189.2万人，达到节前的98%以上。一季度末，员工的总数达到201.9万人，比节前增长了4.6%，多地反映今年节后的员工返岗率总体比去年同期高出1至3个百分点。

同时，农村劳动力转移就业保持着相对平稳。根据对500个村的农村劳动力转移就业监测显示，截至一季度末，在外务工的人数27.9万人，同比略减了2.1%；但就地就近的就业持续增长，一季度末，本地非农就业的人数为6万人，同比增长了7.1%。