人民政协网北京3月27日电（记者 陈启杰）海南省是中国唯一的热带岛屿省份,2009年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确指出海南省要“积极稳妥推进开放开发西沙旅游，积极发展邮轮旅游，建设邮轮母港，开展经批准的国际航线邮轮服务业务”。2013年，习近平总书记在三亚凤凰岛国际邮轮母港视察，指出海南应以国际旅游岛为总抓手，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业。2015年3月国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中也提出要加大三亚、海口等港口建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度，推进21世纪海上丝绸之路邮轮旅游国际合作。

目前海南经停的邮轮主要为访问港邮轮，所有旅客必须下船办理通关查验后再返船。由于通关查验时间较长，造成旅客等候时间长。另现阶段停靠海南省的豪华邮轮均为外籍船只，必须提前办理国内多点挂靠审批手续。而审批程序比较繁琐且需较长时间，造成外籍邮轮公司在选择以国内港口为始发港时避开了停靠海南航线，或取消已预订的靠泊航次。

为进一步发展海南的邮轮旅游产业，提出建议:一是大力支持海南省开通西沙旅游新航线和增加西沙邮轮航线旅游点，并出具支持性文件。二是海关总署等口岸部门进一步简化一程多站到港游客的出入境通关手续，缩短旅客通关时间。建立为邮轮补给的“快速通道”，在审批检验环节等方面给予企业更多便利。三是交通部支持外籍邮轮多点挂靠?？亢Ｄ鲜?，简化审批手续，采取备案制或放权于省级主管部门审批。