新华社北京３月２３日电题：以新法律提供新保障——落实两会精神展望民法总则实施述评

新华社记者丁小溪、杨维汉

中国民法典的开篇之作——民法总则经过十二届全国人大五次会议表决通过并向社会公布，将于今年１０月１日起实施。

“民法总则第９９条和第１０１条给了我们农村集体经济组织和村委会法人资格?！蹦囊ㄐ饲烨笮苏蛐滤糯宕逯橥跎芾ざ厮担骸拔颐谴逭谖昵肴〉梅ㄈ俗矢褡鲎急??！?/p>

这是落实两会精神、学习民法总则的一个缩影。近日来，社会各界认真学习民法总则、领会民法典立法精神，为法律的顺利实施和编纂统一的民法典打下坚实基础，为经济社会发展和国家长治久安提供新的制度保障。

贯彻立法精神，践行社会主义核心价值观

将弘扬社会主义核心价值观写入第一条作为立法宗旨；民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则、守法原则等；因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任……民法总则以社会主义核心价值观为灵魂和导向。

“民法总则是民法典的统领，将社会主义核心价值观写入民法总则并贯穿于民法典编纂过程，对全社会都有很好的引领和规范作用。”全国人大代表、中国社科院法学研究所研究员孙宪忠说。

“企业对消费者的最大诚信是保证产品质量，对合作者的最大诚信是严格履行合同。”内蒙古生产螺旋藻产品的一家企业负责人乔占山认为，诚信原则提醒我们企业要守住“底线”，秉承诚信、恪守承诺，更好地?；は颜呷ㄒ?。

民法总则鼓励见义勇为行为，规定了救助人免责条款，让曾获“全国见义勇为模范”称号的全国人大代表彭伟平感到欣慰?！肮娑ù蛳司戎说暮蠊酥??！迸砦捌剿担拔乙欢ɑ峄馓豕娑?，弘扬见义勇为精神?！?/p>

“公民在享受权利的同时，也应当依法履行义务、承担责任?！比舜蟠怼⒐愣β墒κ挛袼魅沃炝杏袢衔?，总则规定的守法原则就是社会主义核心价值观的具体体现，律师为当事人争取民事权利，也要在法律法规限度之内。

法官依据民法总则审理案件，把社会主义核心价值观贯彻于司法实践之中。北京市顺义区法院后沙峪法庭法官周益说：“坚持平等原则审理案件，不因当事人的性别等存在差异而给予区别对待，同时敢于向违背法律和不平等现象‘亮?！?，就是践行社会主义核心价值观?！?/p>

以良法促善治?！懊穹ㄗ茉虻氖凳┍亟辛χС派缁嶂饕搴诵募壑倒劢ㄉ瑁胙镏谢褡宕趁赖?，提升社会道德水准，引领社会风尚?！比?、重庆静昇律师事务所主任律师彭静说。

激发新活力，提升人民群众获得感安全感

民法总则恪守以民为本、立法为民理念，保障人民合法权益。

完善监护制度、扩大民事主体范围、保护公民个人信息权、?；な萦胪缧槟獠撇穹ㄗ茉蜃鹬睾捅；っ袷氯ɡ?，解放生产力，提升人民群众获得感。

激发新活力——

去年１０月，银川新水桥村村支书王绍利还在为村委会没有法人身份焦急，只过了短短几个月，梦想即将变为现实。

“我们村有上亿元集体财产，按照民法总则规定，村委会和集体经济组织成为法人，这些钱就能用起来、盘活了，放大到中国农村，能激活很多‘沉睡’资金?！蓖跎芾尚鹿娑ǖ阍?。

“民法总则对数据和网络虚拟财产进行?；?，为科技企业的技术创新提供法律保障。”深圳一家信息技术公司创办人李德豪说，“我们就能放心研发新技术，增强创新动力?！?/p>

让人民更安心——

“民法总则中居委会的职责更加明确，法律的规定督促我们要把监护工作做到位、做扎实?！碧旖蚴形淝迩淹萁值来渚霸吧缜游嶂魅尾苋锼?。

“我们将以政府购买公共服务的方式孵化、培育更多社会服务机构，同时壮大社区工作者力量，履行好政府的监护‘兜底’职责，让群众更放心?！碧旖蚴形淝迩裾指本殖ち醺战樯芰说钡卣嗷さ南乱徊酱蛩恪?/p>

针对公民个人信息泄露，厦门公安局刑侦支队民警陈鸿表示，民法总则的规定将提升公民信息安全意识，根据法律精神，公安机关会努力斩断泄露、倒卖个人公民信息的黑色产业链。

“民法总则作为调整民事主体经济社会生活的基本法，为人民幸福保驾护航。作为司法工作者，我们将在司法实践中认真学习和贯彻落实?！鼻嗪Ｊ∪嗣窦觳煸杭觳斐び澃厮?。

走好“编纂第二步”，为民法实施凝心聚力

民法总则获得表决通过，编纂民法典“两步走”已顺利迈出第一步。

全国人大常委会法工委副主任张荣顺介绍，２０１６年年末，民法典各分编的起草、编纂工作已全面启动，按照目前计划，明年可能会将至少５个分编一次性提交人大常委会审议。

张荣顺表示，第一次审议后再将各分编拆开，进行分阶段审议，按照“进度服从质量”的要求，力争２０２０年完成编纂工作，形成统一的民法典。

民法总则从出台到实施还有几个月的时间，司法机关也在为执行好这部法律做准备。各级法院学习民法总则、领会立法精神，将其贯彻到下一步的民事审判工作中。

在北京市顺义区法院杨镇法庭法官宋万忠心目中，民法总则是指引法官审判的“灯塔”。他说，总则可以引领法官更好地适用法律，在不同法律条文存在冲突选择适用困难时，总则就是宏观指引。

“认真学习领会总则精神实质、熟悉总则条文，是广大律师当前的首要任务?！比舜蟠?、重庆市律师协会会长韩德云说，“目前大家学习的积极性很高，相信未来总则实施后将对国家的法治化进程起到很好的推动作用?！?/p>

实施好民法总则、编纂好民法典，必将为全面推进依法治国提供坚强有力的法治保障。（参与记者：涂铭、马勇、郑良、李鲲、陈国洲、刘懿德）（完）