民革湖南省委会副主委朱建军： 

加强校外托管服务市场监管

随着城市人口的大量涌入和城市生活节奏加快，加之“二胎”政策逐步实施，广大中小学生家长不得不选择校园周边的校外托管机构照料孩子的用餐、午睡和学习培训。一边是校外托管服务市场需求不断扩大，校外托管机构“遍地开花”；一边是校外托管机构食品安全、消防安全等隐患频发，当前校外托管服务市场现状堪忧。

由于校外托管涉及众多部门和管理主体，当前对中小学生校外托管服务监管还很不规范，审批许可与执法主体不明确，管理、监督缺位、运行不规范的问题较为突出。要加强校外托管服务市场监管，必须疏堵结合，综合治理。建议出台管理办法，明晰管理职责；规范审批登记，实施分类管理；采取政府协调、社区主办、学校支持的办学模式进行开发托管资源；出台扶持政策，引导和激励“脱管”的家庭式托管机构自觉纳入管理范围等。同时，对一些设施简陋、管理水平低、师资力量薄弱、存在安全隐患的托管机构要加强清理整治。

（黄昌盛 整理报道）