当前，中国人民银行支付结算工作要正确处理三个关系。一是要正确处理规范发展与鼓励创新的关系，鼓励在安全前提下创新，靠创新推动发展，在发展中予以规范。二是要正确处理强化安全与提升效率的关系。安全和效率作为支付行业监管的目标，两者既对立又统一、相辅相成，不可偏执偏废。三是正确处理严格监管与竭诚服务的关系，寓监管于服务之中，在服务中体现监管，在竭诚服务中严格监管。要想市场之所想，着眼新需求，进一步增强服务意识；要急市场之所急，不断应用新技术提高服务水平。

支付行业发展面临新的形势和变化。一是支付行业格局在改革创新中加快调整，对政府监管工作提出了更高要求，需要在坚持底线思维的同时，采取更富弹性、更具针对性的监管措施。二是技术进步对支付行业的影响程度不断加深，需要增强敏感性和前瞻性，既要提前预判做好应对，也要及时掌握并使用新技术来提升监管水平。三是支付领域合规风险、操作风险、经营风险、业务连续性风险等风险因素不容忽视，需要在认清传统风险的同时把握新风险，做到心中有数。四是支付行业的地位与责任同步提升，需要强化责任担当，坚持问题导向和底线思维，勇挑重担、不辱使命，发挥好支付的便捷性，服务好经济社会发展和民生改善；维护好支付的安全性，切实保障社会公众的资金安全和信息安全。

今年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，支付结算工作任务更加艰巨，责任更加重大。人民银行支付结算系统从业者要持续完善支付行业顶层设计，推进各项制度落地生根；坚决守住支付领域不发生系统性风险的底线，继续加大监管力度，保持对各类市场乱象和违法违规行为的高压态势，防止市场乱象反弹；不断优化基础设施布局，提升央行支付服务水平；持续推进支付普惠进程，助力金融精准扶贫；加强国际交流合作，鼓励支付服务和支付标准“走出去”；认真开展调查研究，不断提升监管履职能力。

（作者系中国人民银行党委委员、副行长，本文为其在2017年支付结算工作电视电话会议上的讲话，有删节。）