新华社东京３月１７日电（国际观察）美国务卿访日释放什么信号

新华社记者沈红辉　严蕾

美国国务卿蒂勒森１６日访问日本期间先后会见日本外相岸田文雄和首相安倍晋三。这是蒂勒森担任国务卿以来首次出访东亚，日本是此行首站，此后他还将访问韩国和中国。

分析人士指出，蒂勒森此访释放出美国转变对朝政策的信号。美国试图联手日韩加大对朝压力，但这不仅在实施中面临诸多变数，而且将加剧朝鲜半岛局势的紧张。

加强对朝施压

关于朝核问题的表态是蒂勒森此次访日过程中媒体关注的焦点。蒂勒森１６日在与岸田共同会见记者时称，美国过去２０年谋求朝鲜半岛无核化的努力已经失败，需要研究新思路应对来自朝鲜的威胁，此次访问亚洲就是为了就新思路与各方交换意见。

对此，日本方面展现出积极配合的姿态。日方称，在美国调整对朝政策之际，双方就此进行了协调。日美同意在朝核问题上采取一致立场，共享“战略目标”。

同时，双方重申，为应对朝核问题，日美韩三边合作至关重要。不过，蒂勒森没有透露对朝新思路的具体内容。在联合记者会上，面对媒体的追问，蒂勒森和岸田均讳莫如深，对细节只字未提。

据报道，蒂勒森在与日方的会谈中表示，“一切选项都在桌上”。有日本媒体认为，这一表态暗示美国不排除对朝鲜动武的可能。

分析人士指出，美国如果采取更趋强硬的对朝政策，将不仅无助于解决朝核问题，反而会使朝鲜半岛局势更加紧张。特别是美国如果摆出不惜对朝动武的姿态，将只会刺激朝鲜在发展核导的道路上越走越远。

除了朝核问题，蒂勒森还与日方讨论了双边关系和其他地区问题，表达了对日本的支持，以彰显日美同盟坚如磐石。

日媒报道说，安倍在与蒂勒森会谈后满意地说，他感到“日美同盟又进入了新的阶段”。

存在诸多变数

分析人士指出，蒂勒森在访问中释放出美国试图联手日韩调整对朝政策的重要信号，但美方这一计划的实施面临着诸多变数。

尽管此次蒂勒森成功笼络住了日本，但美日同盟仍存在不确定性。美国总统特朗普一直批评包括日本在内的贸易伙伴在对美贸易中占了便宜，在贸易谈判中主张进行双边谈判而不是多边谈判，以更好地发挥美国的优势。为换取美国对日本一贯的安全承诺，安倍今年２月访美时送上了经济大礼包，其中就包括同意开展美方要求的“日美经济对话”。日美双边自贸协定谈判的对话机制将于４月上演首轮交锋，届时日美经济利益将直接碰撞，或将引发双边摩擦。

同时，驻冲绳县美军普天间基地搬迁问题也是两国关系的一个难点。双方强调建设边野古新基地是该问题的唯一解决方案，但冲绳民众对此依然强烈反对。冲绳县知事翁长雄志日前表示将再次动用法律手段阻止新基地建设。

而在韩国方面，由于日韩交恶，美日韩三边合作机制裂痕难消。日本２０１５年底与韩国就“慰安妇”问题达成协议，企图以金钱换取韩国在该问题上闭嘴，但这一协议遭到韩国民众广泛反对。最近两国关系因“慰安妇”问题再次恶化，日本已召回驻韩大使。蒂勒森在此次访日时称，美国将敦促日韩双方履行“慰安妇”协议。但鉴于韩国国内民意坚决，韩国政府在这一问题上妥协的可能性微乎其微。

此外，韩国政局也充满变数。日前韩国总统朴槿惠遭弹劾下台，多项民调显示，韩国左派很可能上台执政。韩国左派一贯主张与朝鲜对话，在历史问题上对日本态度坚决。

关于美国未来将奉行何种亚洲政策，蒂勒森在访日过程中未释放明确信号。日本舆论指出，日本试图游说美国继续加强对亚太地区的干预力度，但特朗普政府奉行“美国优先”，并不一定会按日本的期待去做。而且特朗普政府亚洲政策的具体化也需要时间，其最终会如何发展还很难预料。（完）