政府工作报告中提出，今年要再压减钢铁产能5000万吨左右。产能如何去？朱建民委员的解读是“不能眉毛胡子一把抓”，“去产能绝对不是说你有1000万吨钢的产能，就要去掉一半。如果你这1000万吨都是优质产能，绝对要开足?！敝旖袼?，“去掉的是高能耗、低质量甚至有环保问题的小钢铁、小炼油。不是按比例去产能，而是全部去掉?！?/p>

政府工作报告中提到：“减少无效供给、扩大有效供给?！敝旖裆钜晕?，“环保达标、工艺先进、质量优良、安全生产的企业，原来开工率可能不足，如今可以跑足了”。去产能促结构调整，意味着产能先进的企业可得到?；?。朱建民举例说，连续亏损的鞍钢，去年盈利了，这与去产能直接相关?！氨鹂窗案质巧鲜兰?0年代成立的老企业，他们一直在不断追求更高品质的产品，不断升级迭代技术，像这样的优质产能，反而可以获得发展的机遇?！敝旖袼?，“因此，去产能给东北老工业基地带来了振兴的机会。”

政府工作报告中提出，要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段去产能。“这值得玩味。”朱建民说，“首先，优势产能应该满足环保、能耗、质量、安全等方面的要求，否则即便你产品质量好，如果环保不达标也会被淘汰；其次，企业天然把安全生产放在首位，报告却把环保放在第一位，我认为很有道理！企业应该为国家和社会创造更多价值。”

朱建民很激动，因为报告在“市场化”的后面加了“法治化”的字眼。“我们做企业的感触特深，去产能过程中，法治化太重要了”。如何淘汰落后产能、留住优势产能？靠的是法治带来的公平。如果没有法治，市场就会混乱。朱建民以打篮球比喻：“你三步半上篮，裁判吹哨判你犯规；我五步上篮，没有吹哨。你说，这比赛怎么打？”

所以，法治化就是那个“哨子”，它能保证去产能可以规范地“三步上篮”。