新华网北京3月13日电(记者 于子茹)“东北全面振兴,体制机制是根本、国企改革是重点、工业转型升级是基础、发展民营是关键、人才创新是核心?！比薄⒅泄贤ü释蹲视邢薰靖弊芫碇芰⑷鹤隹托禄交岱锰甘彼?。

近几年,随着国内外形势的变化,我国经济发展进入新常态,东北经济发展遇到了多年未有的下行挑战?！按尘媒峁沟贾禄卧龀?难以长期持续?！敝芰⑷罕硎?“东北工业的转型升级刻不容缓”。

然而,东北工业的转型升级不可能一蹴而就。2016年先后两次到东北调研后,周立群发现东北工业转型升级主要有四方面的问题?！暗谝皇侵е到峁沟ヒ?产业链短、上下游产业不完整,产品附加值不高;第二是工业增长旧动力衰减,新动力成长不足;第三是国有企业下行压力大,历史包袱沉重;第四是传统体制僵化固化,市场机制不健全?！敝芰⑷核怠?/p>

简言之,“东北工业转型升级的困难和矛盾,主要是体制性、机制性、结构性问题”。周立群指出,这些问题出现的原因则主要集中在思想观念落后,体制机制不活,民营经济发展不充分,忽视营销,不擅长与资本市场合作,科技成果产业化能力不足,发展环境不优等方面。

对此,周立群建议,要“加快国有资产战略重组,拓宽市场化融资渠道”,“要加大金融支持实体经济的力度,解决融资难、融资贵等突出问题”,“要拓展民营经济发展空间,建设优良的营商环境”。同时,“要落实供给侧结构性改革攻坚任务,切实提高工业竞争力”。

此外,周立群认为,实现东北工业的转型升级,还要深度融入国家重大发展战略,积极争取国家政策支持?！霸谧陨矸芊⑴Φ耐?积极向国家争取财税、金融和人才引进等差别化的政策支持,为加快东北工业转型升级增加支持力度?！?/p>