社会福利保障界委员热议无障碍环境建设——

无障碍:小切口里的大民生

人民政协网北京3月9日电（记者 顾磊）“无障碍和健全人无关吗?”3月9日,接受记者采访时,朱建民委员反过来提问,“如果你抱个娃走路,就会在乎阶梯那几公分的高矮了?！?/span>

无障碍环境并非只是残疾人的事,而是与每个人息息相关。这是记者在今年全国两会上采访残疾人委员时,获得的最深印象。

据了解,无障碍环境包括物质环境无障碍、信息交流无障碍和无障碍社区服务。我国无障碍环境建设始自上世纪80年代,改革开放以来,该项事业发展取得巨大成就,但仍存在一些难以突破的问题。如何“破局”?委员们纷纷支招。

问题厘清  无障碍绝非恩赐

谈起无障碍环境,龙墨委员既兴奋又有点无奈。兴奋的是,近年来,党和国家十分重视无障碍事业的发展,好政策不断出台,大街小巷都能看到无障碍设备,残疾人出行更方便了;无奈的是,全社会的无障碍意识仍待提升。

地铁阶梯边的轮椅传送装置蒙着厚厚的灰尘,长久无人使用;地铁口四个角只有一个角有直梯,为了乘坐直梯,残疾人还要跟健全人“竞争”;盲道被占现象长期存在,不少盲道成为断头路……这些现象都在表明一个问题:无障碍环境建设的好政策没有得到落实。

更大的问题来自公众层面。去年10月,朱建民参加了全国政协委员视察团在江苏省的“无障碍环境建设运行情况”监督性视察,发现各地政府、企事业单位、社会组织和公众普遍存在认识的“误区”,例如,普遍认为无障碍环境是为了残疾人而建设的,忽略了包括老年人等在内的有特殊需求的更大群体。

朱建民还发现,各地无障碍环境建设往往关注建筑、道路交通无障碍设施,而不重视信息和消费品的无障碍建设,相关方在监督管理、规划设计、建设安装和使用中缺乏标准、规范的依据和指导等。

“无障碍建设不是对残疾人的恩赐,它让全社会都会受益?！比?、中国残联副主席王新宪说。

他指着窗外的路口说:“这是一条新修的马路,政府相关部门给它装上红绿灯、画上斑马线,你能说这是对你的一种恩赐吗?不能。保障行人安全是政府管理者的责任,同样,安装盲道与盲人过马路的音响信号也不是恩赐,而是权利意识、责任意识的体现?！?/p>

“无障碍环境建设是对社会文明环境的提升,是让城市更美好的一个有力抓手,体现社会文明进步的标志,看来像小切口,也是个大民生?！蓖跣孪芩?。

委员支招  促落实 抓标准 会吆喝

比起设备配置等硬性任务,龙墨更关注无障碍建设的“柔软”部分。

“政策不落实,归根结底是意识问题,是社会助残软环境缺失的问题?！彼醯弥巍叭砘肪场被沟糜谩坝彩侄巍?“要有监督和惩处机制,落实不到位,就要承担责任”。

王新宪告诉记者,残疾人群体有几大类,各自需求不一,因此助残服务要往细处延伸。他今年提了两个提案:一是建议公务员考试中,体检环节应适度调整,为残疾人就业敞开大门;二是呼吁在食品药品里面,增加盲人能够识别的无障碍信息。

“应该在国家层面建立无障碍标准化委员会,逐步建立和完善我国无障碍设施与产品的标准体系?！敝旖袼?。他还建议加强无障碍标准化的发展规划、法制建设、多元投入机制、宣传与培训工作,加强规划组织实施与监督

社会倡导也很重要。去年10月,王新宪去安徽省黄山风景区检查无障碍环境建设,恰好了解到这样一个故事:一位当地导游因车祸成为残疾人,痛感残疾人难以享受祖国大好河山,发起了一个名为“轮椅黄山行”的公益活动。在数百名志愿者的协助下,数十名坐着轮椅的残疾人登上了黄山之巅,饱览绝美风景。黄山景区管理部门表示,要建设全国首个无障碍的5A级风景区。

王新宪心中感动,回来后撰文:有了黄山美、人文美与人性美的结合,天下一定会为你陶醉。