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全面二孩政策成效初显符合预判
羊城晚报讯 十二届全国人大五次会议新闻中心今天上午在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安和副主任、国务院医改办主任王贺胜就“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。
谈及取消药品加成问题时,王贺胜表示,按照今年政府工作报告的要求,2017年要全面推开公立医院的综合改革,全部取消药品加成。
取消“药品加成”,破除“以药补医”的机制,必须坚持三个原则:第一,必须坚持公立医院的公益性,毫不动摇地把公益性写在卫生事业发展的旗帜上。第二,必须坚持“三医联动”打出“组合拳”,增强改革的整体性、系统性、协同性。第三,必须坚持合理的利益导向和激励机制,调动医务人员的积极性,充分发挥医务人员的主体作用。
在谈及二孩问题时,王培安表示,全面二孩政策从去年年初开始正式实施,从一年多的情况来看,可以用两句话来概括:一句话叫做成效初显,一句话叫做符合预判。
2013年、2015年我们委组织了专项调查,结果显示,影响群众生育意愿的因素主要是三方面:第一,妇女的职业发展,母亲生完孩子以后的再就业和求职方面的问题。第二,婴幼儿抚育面临困难。托幼特别是三岁以下小孩的托幼资源比较缺乏,多数家庭主要靠祖辈抚育第三代。第三,经济上的压力。
截至去年12月底,全国住院分娩的婴儿活产数是1846万。实际生育的小孩数量大于这个数字。这个数字是2000年以来我国出生规模最大的一年,比“十二五”期间年均出生人口数增加了140万。去年的总和生育率达到1.7%,而新世纪以来,总和生育率一直在1.5%-1.6%之间徘徊。这几个数据说明,全面两孩政策实施的效果是相当明显、相当乐观的。
中国的人口问题不缺数量,不光是现在不缺,未来几十年,未来一百年都不会缺人口数量。我们更应该关注的是中国人口的素质,同时也要特别关注中国人口的结构问题。
中央高度重视研究解决群众养育子女的后顾之忧,明确提出要构建家庭发展支持体系,鼓励按政策生育。一段时间以来,我委会同发展改革、教育、交通、旅游、总工会、妇联等部门推动各地进一步完善延长产假、设立陪产假等制度,增加惠民利民服务措施。
下一步,我委将会同相关部门按照中央的要求,进一步健全完善税收、社会保障、住房、就业等政策,优先配置妇幼保健、托幼、学前和中小学教育等公共服务资源,构建生育友好的社会环境,鼓励群众按政策生育,保持适度生育水平,促进人口长期均衡发展。
关于三岁以下托幼资源短缺的问题,我委这一年多做了深入的调查研究,总的构想是国家层面主要是做好规划,做好政策方面的研究,制定政策,然后制定标准,依法监管,动员各方面的力量兴办、建设托幼设施,解决大家关心的这个问题。
编辑:杨岚
关键词:全面二孩政策 全面二孩 政府工作报告


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