实现“两全其美” 避免“两败俱伤”——代表委员谈民企参与脱贫攻坚

新华社北京3月9日电(记者潘德鑫、向定杰)当前,全社会参与脱贫攻坚的大扶贫格局已经形成,具有资金、技术、管理、市场等优势的民营企业也已成为重要的攻坚力量。全国两会期间,多位代表、委员认为,民企参与脱贫攻坚不仅能帮助贫困群众脱贫致富,也能重塑民企形象助力转型,但要实现双赢还需更多支持。

资金注入产业带动铺出脱贫路

2015年以前,贵州省安顺市普定县秀水村还是一个“遍地石头房、坡坡苞谷地”的二类贫困村,贫困发生率接近30%。如今该村已经摘掉了“贫困帽”,人均收入过万。变化源于贵州兴伟集团“不留一份股份、不拿一分效益”的扶贫开发。

全国政协委员、兴伟集团董事长王伟告诉记者,2015年以来,集团投入3亿余元在秀水村打造了旅游、易地扶贫搬迁、经果林种植等30多个项目,并通过人头股、土地股、效益股、孝亲股、发展股等利益分配模式实现了“民富村强”。

兴伟集团不是个例。恒大集团从2015年12月1日开始结对帮扶贵州大方县,计划三年内无偿投入扶贫资金30亿元,通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫等一揽子综合措施,到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。

全国人大代表、贵州省工商联副主席谢强介绍,2016年,在全国脱贫攻坚主战场贵州有近1400家民营企业结对帮扶1700余个贫困村,其中参与产业扶贫的企业500余个,投入资金30亿元,帮扶10.8万贫困人口。

谢强认为,农民的稳定增收、长效脱贫离不开产业支撑,而民营企业在资金、技术、管理、市场等方面的优势也正是做好农村产业发展不可或缺的条件。

重塑民企形象助力转型发展

受访的代表、委员认为,脱贫攻坚是民企的社会责任,也是民企重塑形象、转型发展的重要机遇。

“饮水思源、回报社会,是民营企业应尽的社会责任?！比薄⒑愦蠹哦戮种飨砑矣≡诮岫园锓龃蠓较氐诙氐阆钅靠な彼?民营企业从无到有、从小到大、由弱变强,无不得益于党的改革开放政策和全社会的理解、帮助与支持。

王伟坦言,民企参与脱贫有助于重塑民营企业家的形象?！安簧倜裼笠导叶际歉母锟藕笙雀黄鹄吹娜?随着收入差距的拉大和个别企业家的不恰当行为,我们长期被外界认为是逐利而自私的。民企在参与脱贫攻坚中体现出的社会责任和人文情怀,有助于重塑我们的形象。”

“企业参与脱贫攻坚既是在帮贫困户,也是在帮自己转型。”谢强说,贫困地区的产业发展和易地扶贫搬迁给不少“不敢投”“不知往哪儿投”的民间资本提供了一个风口。

“两全其美”还需更多支持

记者采访了解到,民企积极参与脱贫攻坚可以取得“帮人致富、促己发展”两全其美的结果,但在具体推进产业扶贫过程中也面临不小困难。

王伟说,当前民营企业大多处于企业转型升级和产业结构调整过程中,负担较重,生产经营压力较大,将产业布局到农村、到贫困地区的投入要比在城乡要高出不少,投资回报周期也更长,不少中小企业面临较大的资金压力。银行贷款意愿也不强,“觉得扶贫项目地点太偏,且短期难见效益”。

王伟希望有关部门能引导金融机构对带动脱贫成效明显的企业,给予增加信贷规模、优先办贷、贷款期限延长、加大利率优惠、简化贷款手续、放宽抵押担保等方面的支持,激发企业扶贫“兴奋点”,增强民企参与脱贫攻坚的可持续性。

“一定要避免‘老百姓没富起来企业却先倒下’两败俱伤的局面。”谢强认为,地方政府充分尊重、关心参与帮扶企业的利益诉求,不仅要为民企参与脱贫攻坚牵线搭桥,还要有财税、金融、用地、消防、环保等一揽子的后续保障。