全国政协委员、民盟湖南省副主委、湖南大学两型社会研究院副院长戴晓凤。图片来源于网络

人民政协网北京3月5日电（中国青年网记者 李永鹏 实习记者 倪茹寒） 全国政协委员、民盟湖南省副主委、湖南大学两型社会研究院副院长戴晓凤在全国政协十二届五次会议的小组讨论上表示出，“对农村中小学寄宿安全的担忧”。她指出：“调研组在一些偏远山区农村寄宿制学?？吹剑菏改昵暗睦鲜娇巫阑乖谑褂?，桌面坑洼露钉子；学校操场没有硬化，晴天满是灰，雨天一片泥；宿舍由老教室改建，几张铁床挤了56个孩子；食堂很小，满操场站着吃饭的孩子；不到10岁的小姑娘踉跄着提桶子打热水洗浴……这些场景令人心酸?！?/p>

为什么会出现这样的状况？。戴晓凤委员认为，是划拨的公用经费只能维持学校的基本运转，对寄宿的新增成本缺乏科学测算及综合考虑，不能满足实际需要。从而造成了“难以引进人、难以留住人，优秀教师、年轻教师一有机会就千方百计考试外调。而且没有专业的生活教师，班主任上课是老师，课外是心理辅导员，晚上是寝室管理员”。，更因为“预算有限，从社会聘请的生活管理人员素质偏低，基本没有教育引导学生人格养成的能力”。

戴晓凤认为，“为了解决农村寄宿学校的安全隐患，就需要教育上的精准扶贫”。她建议从国家层面出台专项政策，明确农村中小学寄宿制学校的统一建设与管理标准，并将贫困地区列为优先发展区?！耙环矫?，加大财政资金投入，增设农村中小学寄宿制学校建设运行专项转移支付项目，加大教育扶贫资金向农村中小学寄宿制学校的投入力度；另一方面，引导社会助学资金对农村寄宿制学校的重点帮扶，强化农村地区的师资培育，将师训经费予以单列并纳入预算”。

“围绕寄宿制学生完整生活，研究适应当前形势的学校人员配备模式与后勤服务的供给方式。最后要保障教师待遇，加快农村学校教师周转房宿舍建设，切实解决教师生活用房问题。根据偏远程度分设档次，建立完善特殊津贴制度。设立专项奖励基金，奖励长期在农村基层寄宿制学校工作的教师?！贝飨锝徊奖硎尽?/p>