人民政协网北京3月5日电（记者 照宁）长期以来，农村金融供给严重不足，制约了现代农业的发展，金融对精准扶贫的支持作用发挥得远远不够。全国政协委员龚立群在今年全国两会期间接受记者采访时表示，希望不要虚化扶贫，要实现切实可行的金融扶贫。

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“扶贫贷款是一种政策性贷款，它区别于财政无偿拨款和无偿投入，是一种信贷行为和经济杠杆。但许多贫困户把扶贫开发贷款与赈灾、扶贫、救济款混为一谈，使扶贫开发贷款需求与市场化运作之间存在矛盾”，龚立群说，金融机构发放扶贫贷款的成本要高于其它类型金融业务，且承担着较大的政策性损失。如没有相应的优惠政策，没有给予相应足额的政策抵补等。金融机构发放扶贫开发贷款积极性不高。不仅如此，金融机构风险补偿机制缺失、农业抗风险能力差、农村贫困地区信用环境差等原因，更使许多金融机构在金融扶贫道路上纷纷“望而却步”。

对此，龚立群建议，要构建有效的引导激励机制，对于在扶贫工作中有较大贡献并且利润微薄的公益小额贷款机构，给予免除所得税的激励政策。引导连片特困地区金融机构的扶贫开发贷款按照一定比例投放该地区，对于超过该比例的扶贫开发贷款给予奖励。加快建立和完善贫困地区农户信用档案，扩大征信数据库覆盖范围。拓展金融扶贫方式，引导金融机构重点支持贫困地区立足当地资源优势，坚持产业扶贫，发展特色经济；鼓励金融机构开发互联网金融产品，实现“就业指导+教育培训+权益服务+电商服务”一体化运作；引导金融机构完善投诉受理、处理工作机制，公平对待贫困地区金融消费者，切实提供人性化、便利化的金融服务，维护贫困地区金融消费者的合法权益，增强贫困地区人民对金融扶贫的信心。